云南石林“以租代征”建設高爾夫球場

２００４年以來，我國三令五申禁止新建高爾夫球場，但是依然難以阻擋建設者的“熱情”。叫停７年的高爾夫球場屢禁不止，據不完全統計，“黑戶”球場竟然占到９７%以上。這里面存在哪些利益鏈？違規建設者為何能夠一路綠燈？

９７%的高爾夫球場是“黑戶”

國家發布禁令７年來，我國高爾夫球場建設仍呈“井噴”之勢。據從業１３年的高爾夫球界人士李宏介紹，經過國家有關部門批準建設的高爾夫球場約有１０個，但據不完全統計，目前已經在營業的有４００多家，還有多個正在建設中，“黑戶”球場大約占到９７%以上。

半月談記者在云南采訪了解到，目前建成和在建的高爾夫球場有數十個，還有許多開發商正在運作籌建新球場。一個球場少則幾百畝，多則上千畝，大多建在風景名勝區和旅游度假區。像麗江玉龍雪山高爾夫球場地處３０００米以上海拔的高原之上，球場總面積約２０００畝，建有會所和別墅。而在滇池、撫仙湖、陽宗海等高原湖泊周圍和瀾滄江畔，正在建設數塊球場。

記者從有關門戶網站和散見于公開渠道的高爾夫球場信息中了解到，在浙江全省就有溫州東方高爾夫俱樂部、九龍山將軍高爾夫俱樂部、紹興鑒湖高爾夫俱樂部、海寧尖山高爾夫俱樂部、寧波東方高爾夫俱樂部、寧波啟新綠色世界高爾夫俱樂部、杭州富春山居高爾夫球場、西湖高爾夫鄉村俱樂部、千島湖鄉村俱樂部、九橋高爾夫球鄉村俱樂部、會稽山國際渡假村高爾夫球會、湖州溫泉高爾夫俱樂部、安吉龍王溪鄉村俱樂部，以及舟山市９個在建和擬建高爾夫球場項目以及２０１０年４月雨潤集團落戶在千島湖界首鄉境內的旅游綜合體項目，其中也含有高爾夫項目。這些高爾夫球場總占地面積約２８９００畝，超過杭州市上城區總面積。其中占地規模最少的高爾夫球場也在１１００畝，多的更是達４０００畝，且基本以鄉村俱樂部、文化公園等名義審批、建設，無一例外對外宣稱是高端康體旅游等項目。

在北京西南部的永定河畔，依次分布著銀泰、東方雙鷹、長陽國際、寶興、加州水郡、思格森等高爾夫球場。這些球場最少的有１８洞，最多的達到５４洞，最大的球場占地約５０００畝。球場沿永定河自北向南依次排列，球場間最遠距離也只有１０多分鐘車程，而雙鷹、長陽、加州水郡等球場基本上連在一起目前，這一區域被稱為北京的“高爾夫走廊”。

在虧損中堅持

“球場上目前至少有上千只野雞，５００多只野兔，生態環境保持得非常好。” 山東黃金崮云湖國際高爾夫俱樂部副總經理劉海濤告訴記者這是高爾夫球場對生態的貢獻。當問及經營狀況時，他很直接地說：“一直都是在虧損中經營，會員僅發展１００多人，推廣很慢。會員費一般一年是２、３萬元，這一年其實是１３個月，因為其間有兩個月要做草坪保養，持有會員打場球算下來也就是５００元一場，比請客吃飯便宜多了，打練習場７５元就夠了。”

行業資料顯示，國內十八洞球場的投資成本平均為１.５３億元，一家高爾夫球場一般需要購買１２００畝左右的用地，加上場地建設費、會館建設費、球場維修費等約需要３億元。而球場維持一年的固定費用在８００萬至１０００萬元左右，加上稅費支出，每年需要球場接待３５０００人次打球，每人次消費７５０元以上。要維持這樣的水平，對全國多數高爾夫球場都極為困難。一些球場經營者告訴記者，想要靠球場獲得較大利潤不太可能。

據劉副總介紹，為球場提供配套服務的各崗位總計有４３０人，以當地人為主。按照長清區最低工資標準計算，每月最低要支付給這４３０人４０，８５００元工資。

在高壓政策之下，催生出高爾夫訓練場。半月談記者了解到，一般來說，練習場價格為幾十元一個小時，下場的均價為８００元，若是入住其酒店，就能享受一定的優惠，從幾百元到上千元不等。多數人喜歡辦理會員卡，會籍分為終身、短期、旅游幾種，會費在幾萬元到上百萬元不等，二三十萬元的比較多。

海南高爾夫球協會副主席鄭文健對媒體一語道破天機：七成高爾夫球場的經營狀況處于虧損，但開發商仍興致不減，正緣于不少高爾夫球場修建的目的不只是球場，而在于提升同樓盤的地產項目價值與檔次。

而對于高爾夫球場與住宅項目的互動，中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍曾總結說，多數高爾夫球場位置偏遠，如果在這些地區單純開發房地產項目市場價值不大，但開發商若巧妙加入高爾夫元素，便可大大提升周邊區域的價值，拉抬房價。