中國商標(biāo)成就

國家工商行政管理總局付雙建副局長接受中國日報網(wǎng)首席記者周黎明在線訪談

Updated: 2010-08-12 11:28

問題二

主持人】：在很多外行看來，注冊 一個商標(biāo)是一件非常繁瑣的事情。那么在國內(nèi)我們注冊商標(biāo)整個程序到底是怎么樣？成本高不高呢？

【付雙建】：其實商標(biāo)注冊的程序并不復(fù)雜，我們國家的《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》是這樣規(guī)定的：申請人提出商標(biāo)注冊申請，我們國家工商總局的商標(biāo)局受理，受理以后進(jìn)行初步審查，然后進(jìn)行實質(zhì)審查，實質(zhì)審查結(jié)束以后進(jìn)行初步審定公告，如果公告以后沒有異議，那我們就發(fā)布注冊公告。

大概就這么五個程序，應(yīng)該說不是非常復(fù)雜。

【主持人】：成本 呢？

【付雙建】：我們有一個網(wǎng)站，就是工商局網(wǎng)站，有商標(biāo)注冊指南，完全通過看我們的網(wǎng)站，然后根據(jù)步驟做就可以了。

我們商標(biāo)注冊成本在我們國家商標(biāo)注冊費用是一千元人民幣，我也查看了相關(guān)的國家，這個水平我們還是比較適中的，基本符合我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

問題三

【主持人】：我看到過一個資料，說審批一個商標(biāo)，它的周期曾經(jīng)長達(dá)36個月，有人用這樣的話形容，說等到頭發(fā)也白了。為什么需要這么長時間呢？

【付雙建】：這個我就要先給你提供一組數(shù)據(jù)。我們國家是從1979年開始實行商標(biāo)全國統(tǒng)一注冊，從1980年開始當(dāng)年是2.6萬件，到了2009年已經(jīng)到了83萬件，所以這些年商標(biāo)申請量是大幅度的增長。特別是2002年以后每年有近10萬件的商標(biāo)量增長，我們已經(jīng)連續(xù)8年成為世界商標(biāo)申請量第一的國家。我今天同樣帶了一份圖。

【主持人】：這是每年申請的量？

【付雙建】：這是從2002年開始，一直到09年，大家可以看。

【主持人】：一直在上升。

【付雙建】：07、08年稍微有點下降。

【主持人】：這跟經(jīng)濟(jì)趨勢是相同的。

【付雙建】：相同的。我們的商標(biāo)審查之所以周期延長主要兩個方面的原因。第一個原因是商標(biāo)申請量大幅度增長，從2.6萬件到83萬件，大體增長了30多倍，所以數(shù)量非常之大，這是一個原因。

第二個是我們工作人員的審查量也大幅度增加，我們國家《商標(biāo)法》規(guī)定我們的審查制度大體是這樣的：按照《商標(biāo)法》的規(guī)定，一個是要進(jìn)行實質(zhì)審查，就是對絕對理由的審查，絕對理由商標(biāo)有八項規(guī)定，比如像國旗、國名、國徽，還有一些歧視性的、夸張性的都不能用，這屬于絕對理由審查。這些審查雖然工作量不是特別大，但是它的敏感性強(qiáng)，責(zé)任大，政治性強(qiáng)，一旦這個被注冊影響是非常大的。還有一個是在先權(quán)力的審查。

【主持人】：就是誰先想到這個名字。

【付雙建】：在先權(quán)力的審查實際上是什么呢？就是相對理由的審查，就是在同一種或相同商品上申請注冊商標(biāo)，不能夠與已經(jīng)注冊和初審公告的商標(biāo)相同或類似。這我一說你就明白了，就是你商標(biāo)量越大，那么它審查的量越大，就是我要審一個商標(biāo)就要檢索幾百個、幾千個，甚至上萬個商標(biāo)。

【主持人】：現(xiàn)在有了電腦以后，這項工作應(yīng)該做起來比以前要容易一點吧？

【付雙建】：電腦我們做了些嘗試，當(dāng)然它解決了一些勞動量大的問題。但是因為中國的商標(biāo)相對比較復(fù)雜，所以還不能完全解決，有些必須靠人工檢索。我都要對著幾萬個，成百上千個一一地對比，所以上面人員很辛苦。這樣就是商標(biāo)審查量成倍的增加。

再加上我們機(jī)構(gòu)人員是95年確定的，所以我們說商標(biāo)的審查能力與商標(biāo)的增長量不相適應(yīng)，這樣導(dǎo)致了商標(biāo)大量滯壓。我們最多的一年，到2007年已經(jīng)積壓了182萬件，這樣審查周期延長到36個月，這個國內(nèi)外反映非常強(qiáng)烈。

對這件事國家領(lǐng)導(dǎo)人非常關(guān)注，國家工商總局也高度重視，我們采取一系列的措施，現(xiàn)在看措施都見到了效果。到2008年我們審了75萬件，由過去的36個月減少到30個月。09年我們審查了141萬，由過去的30個月降到了17個月，今年我們還要審140萬件，由17個月降到12個月。這樣基本能夠使我們審查的周期到合理的水平。