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江陰市人民政府關(guān)于創(chuàng)建輕紡產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地的實(shí)施意見

Updated: 2010-08-12 11:15

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨港新城管委會(huì)，市各辦局，市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的組織實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)江陰輕紡產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地的創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，制訂本實(shí)施意見。

一、 指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七大精神和《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)與社會(huì)積極參與的工作機(jī)制，通過一系列的工作措施，不斷增強(qiáng)品牌的培育創(chuàng)建意識(shí)和開發(fā)升值，大力提升我市品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、 目標(biāo)任務(wù)

到2011年，初步建立江陰輕紡產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，鞏固現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步彰顯品牌效應(yīng)，努力構(gòu)建、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，使高知名度品牌的數(shù)量和質(zhì)量及其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模繼續(xù)在全省各縣（市）保持領(lǐng)先的位置。

——總體工作目標(biāo)是：江陰市的輕紡工業(yè)品牌認(rèn)知程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及程度明顯提高，尊重和保護(hù)品牌的良好社會(huì)氛圍基本形成，品牌管理和行政執(zhí)法體系、鼓勵(lì)品牌發(fā)展的政策和服務(wù)體系初步建立，行政監(jiān)管效能和水平明顯提高，引導(dǎo)與服務(wù)品牌發(fā)展的力度進(jìn)一步增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作和品牌戰(zhàn)略工作取得突破性進(jìn)展。

——強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)，發(fā)揮企業(yè)主體作用。在政府部門的推動(dòng)下，相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略的主體意識(shí)，建立健全品牌管理制度，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備確保落實(shí)到位。

——注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)量以2008年注冊(cè)申請(qǐng)數(shù)為基數(shù)，各年度增速保持10%-15%；名牌總數(shù)在2008年基礎(chǔ)上每年增加10%。到2011年行業(yè)有效注冊(cè)商標(biāo)和品牌產(chǎn)品擁有量穩(wěn)中有升。

——到2011年，行業(yè)的無錫市知名商標(biāo)認(rèn)定名額所占比重達(dá)到10%以上；江蘇省著名商標(biāo)認(rèn)定名額所占比重達(dá)到15%以上。江蘇省名牌達(dá)到27件，中國名牌達(dá)到7件，在全市名牌中分別占27%和7%。

——到2011年，行業(yè)中推薦申報(bào)馳名商標(biāo)總數(shù)5件（含已申報(bào)待認(rèn)定的），認(rèn)定成功爭(zhēng)取達(dá)到3件，行業(yè)擁有馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到5件；推薦申報(bào)中國世界名牌總數(shù)1件，認(rèn)定成功爭(zhēng)取達(dá)到1件，品牌培育基地內(nèi)擁有中國名牌總數(shù)達(dá)到7件。

——堅(jiān)持對(duì)法定代表人知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的培訓(xùn)制度，2009年，對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)，進(jìn)行一次申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行政建議或輔導(dǎo)講座。對(duì)已注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)，進(jìn)行一次商標(biāo)管理知識(shí)的培訓(xùn)；對(duì)新辦企業(yè)及時(shí)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。品牌質(zhì)量管理和爭(zhēng)創(chuàng)名牌的培訓(xùn)每年進(jìn)行2次。

三、工作原則

（一）鼓勵(lì)爭(zhēng)先的原則。要鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)的，對(duì)申請(qǐng)高知名度商標(biāo)和中國名牌、江蘇省名牌的企業(yè)，職能部門要落實(shí)責(zé)任人、輔導(dǎo)人，實(shí)施全程跟蹤指導(dǎo)，確保較高的申報(bào)成功率。

（二）服務(wù)發(fā)展的原則。要把創(chuàng)建“品牌培育基地”工作落實(shí)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，努力培育和造就一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高知名度品牌，為江陰轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式提供有力的服務(wù)。

（三）統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則。要建立和完善內(nèi)外協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的制度和措施，落實(shí)內(nèi)部工作責(zé)任制，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)政府部門間的協(xié)作，全面落實(shí)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立市”工作。

（四）突出重點(diǎn)的原則。要抓住行業(yè)特點(diǎn)、分析企業(yè)需求，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)、著重點(diǎn)和突破點(diǎn)，重點(diǎn)解決創(chuàng)高知名度品牌和對(duì)高知名度品牌的保護(hù)問題。

（五）兼顧一般的原則。要鼓勵(lì)規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)，特別是其中部分既生產(chǎn)又加工的混合型企業(yè)，增強(qiáng)品牌意識(shí)，努力創(chuàng)造自主品牌，加強(qiáng)品牌管理和保護(hù)，防止發(fā)生侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，在自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到不法侵害時(shí)，敢于維護(hù)自身的合法權(quán)益。

四、政策措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全市品牌培育基地領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)品牌培育基地的組織協(xié)調(diào)工作，明確各部門職責(zé)，定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)品牌基地推進(jìn)過程中遇到的問題進(jìn)行研究、協(xié)商和解決。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳，形成遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍；要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)高知名度商標(biāo)、創(chuàng)名牌、立標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)品牌的主動(dòng)性；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其品牌建設(shè)、品牌管理、品牌保護(hù)的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（三）加大保護(hù)力度。行政執(zhí)法部門對(duì)侵犯品牌培育基地內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，要組織精干力量?jī)?yōu)先立案查處，違法嫌疑人在外地的，要及時(shí)組織外調(diào)，對(duì)于達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的案件及時(shí)移送司法部門處理；行政執(zhí)法部門還要根據(jù)品牌培育基地內(nèi)企業(yè)的請(qǐng)求，針對(duì)案情幫助收集受侵害的證據(jù)，對(duì)民事賠償進(jìn)行調(diào)解；品牌企業(yè)要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度和機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，提高自我保護(hù)水平，以建成高效有力的企業(yè)、行政、司法三層知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。

（四）加大激勵(lì)力度。在現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)品牌建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)面，對(duì)獲得無錫市名牌、知名商標(biāo)的，由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)品牌基地內(nèi)的企業(yè)每成功申請(qǐng)一件注冊(cè)商標(biāo)的，由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)；各鎮(zhèn)（街道、辦事處）對(duì)獲得“三名商標(biāo)”和各級(jí)名牌的一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度及實(shí)施辦法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由各鎮(zhèn)（街道、辦事處）擬定并報(bào)市政府備案。

二ＯＯ九年六月五日