記者從日前在濟南召開的山東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暨企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作會議上獲悉，嘉祥縣被確定為全省19個縣（市、區(qū)）開展新農(nóng)保的全國試點縣之一。

嘉祥縣2007年在濟寧市率先啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。目前，嘉祥已有1.6萬余人參加“新農(nóng)保”，有1.2萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金，收繳保費近4000萬元。在實施中，嘉祥規(guī)定，凡是年滿18周歲的農(nóng)村人口都可以參加“新農(nóng)保”，養(yǎng)老金從60歲時開始領(lǐng)取。60周歲的參保農(nóng)民一次性至少交納4800元，政府每人每月補貼20元，每人每月至少領(lǐng)取60元。60周歲以上 70周歲以下的參保人員，每增加1歲，繳納費用降低5%。同時，嘉祥縣的“新農(nóng)保”主要分為個人賬戶和政府賬戶，個人賬戶交足4800元，年滿60歲時每月可領(lǐng)取40元養(yǎng)老金，政府賬戶每人每月補貼20元，合計60元。個人賬戶可以多交多領(lǐng)，但政府的補助每位參保人保持不變。

盡管每位參保老人領(lǐng)到的錢數(shù)不多，但在這三個年頭里，能夠如此力度推動"新農(nóng)保"順利開展實屬不易。嘉祥作為全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣，農(nóng)民收入不高，縣財政也不寬裕。但嘉祥縣積極探索新農(nóng)保的新模式，盡量做到了讓最廣大的老百姓受益。為此，“嘉祥采取了低起點，廣覆蓋的保障原則。低起點有不足，但也有好處，容易做到廣覆蓋，能最大限度地讓盡可能多的老人獲得基本生活保障。”2009年縣財政要拿出240萬元進行的補貼，如果全縣13萬老人都加入"新農(nóng)保"，嘉祥縣財政每年要掏 3000 多萬元。

對嘉祥縣之所以被列為全國首批新農(nóng)保試點縣，嘉祥縣勞動和社會保障局局長劉亞平深有感觸：“主要是嘉祥在農(nóng)村養(yǎng)老保險上，啟動的早，探索的深，在程序設計和運作上，都很規(guī)范，符合國家現(xiàn)在的運作體系，特別是縣里把新農(nóng)保作為一項重要的民生工程來抓，提升了基層群眾的幸福指數(shù)，受到了老百姓的歡迎。”該縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了《嘉祥縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》，使工作有章可循。積極發(fā)動群眾，提高群眾參保的積極性。同時，嚴格管理，規(guī)范運作，確保基金安全。此項工作得到了上級領(lǐng)導的高度重視和充分肯定，并在全市推廣。比如已滿60歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的，個人應當繳納參保費，并還規(guī)定了新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。個人繳費標準分為幾個檔次，當?shù)卣筛鶕?jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費等等。

“咱們以前誰能想過，參加新農(nóng)保每月能領(lǐng)取至少55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，加上個人賬戶的40元，咱可是每個月要領(lǐng)到95元了，比以前又增加了不少。”該縣疃里鎮(zhèn)東湯村的湯體文老人與一群老伙伴們暢說著新農(nóng)保的好。

編輯：謝芳  來源：人民網(wǎng)