上周英國(guó)大學(xué)掛出“招生已滿(mǎn)”的牌子，本周他們又開(kāi)始擔(dān)心由于新的學(xué)生簽證制度，新學(xué)期開(kāi)學(xué)后實(shí)際學(xué)生數(shù)可能比預(yù)計(jì)的要少20%。

今年四月，英國(guó)政府徹底改革了移民體制，推出了打分制度，學(xué)生簽證也不例外。

繁瑣冗長(zhǎng)

因此，非歐盟學(xué)生若要取得英國(guó)簽證，必須在提交申請(qǐng)之日前28天便出示有足夠的經(jīng)濟(jì)能力負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)、外加每月個(gè)人生活費(fèi)至少600英鎊，若有陪讀家屬，每名家屬的月生活費(fèi)至少400英鎊。這些資金必須在就讀第一年存在學(xué)生本人賬戶(hù)中。

與此同時(shí)，申請(qǐng)學(xué)生還需要取得生物統(tǒng)計(jì)身份證（biometric ID card），并在遞交申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)拿到考試成績(jī)單。

為國(guó)際學(xué)生辦理英國(guó)留學(xué)的中介機(jī)構(gòu)表示，這些規(guī)定不但繁瑣，而且耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。因此比起往年，今年英國(guó)學(xué)生簽證拒簽率大幅上升。也促使很多學(xué)生放棄留學(xué)英國(guó)的想法，轉(zhuǎn)而投奔澳大利亞或者美國(guó)進(jìn)行深造。

英國(guó)大學(xué)本來(lái)期望上周四（8月27日）從內(nèi)政部（Home Office）和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（Office for National Statistics）公布的最新數(shù)據(jù)中獲悉自從新移民體系推出后，政府究竟批準(zhǔn)了多少學(xué)生簽證。但是，移民數(shù)據(jù)一公布，大學(xué)發(fā)現(xiàn)今年第二季度學(xué)生簽證的數(shù)據(jù)根本沒(méi)有包含在內(nèi)。

因此，大學(xué)無(wú)奈之下只能通過(guò)自己的觀察來(lái)獲取一些證據(jù)。

代表英國(guó)各大學(xué)校長(zhǎng)的中央管理機(jī)構(gòu)英國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)（Universities UK）負(fù)責(zé)人戴安娜·沃威克（Diana Warwick）表示，政府公布的最新數(shù)據(jù)對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)意義很有限，因?yàn)闆](méi)有學(xué)生簽證批準(zhǔn)、拒簽率數(shù)據(jù)，因此大學(xué)并不能很好地評(píng)估新移民制度是否卓有成效。

沃威克說(shuō)，目前正是學(xué)生簽證申請(qǐng)旺季。他們?nèi)匀缓軗?dān)心，新的打分制度可能耽擱或妨礙希望前來(lái)英國(guó)留學(xué)的國(guó)際學(xué)生。

“巨大的黑洞”

根據(jù)大學(xué)以往的經(jīng)驗(yàn)，從七、八月的語(yǔ)言班入學(xué)人數(shù)便可預(yù)計(jì)新學(xué)期的新生人數(shù)。

但是英國(guó)國(guó)際學(xué)生事務(wù)委員會(huì)（UK Council for International Student Affairs）的多米尼克·斯科特（Dominic Scott）表示，大學(xué)反饋的數(shù)據(jù)顯示，今年該類(lèi)學(xué)生數(shù)比學(xué)校預(yù)估下降了20%。而國(guó)際學(xué)生們也聽(tīng)到了種種有關(guān)英國(guó)移民制度有問(wèn)題的說(shuō)法。

英國(guó)教育機(jī)構(gòu)“學(xué)習(xí)集團(tuán)”（Study Group）銷(xiāo)售與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人布蘭登·韋伯（Brendan Webb）表示，由于簽證問(wèn)題，國(guó)際學(xué)生或者索性不參加語(yǔ)言預(yù)科班，或者 “姍姍來(lái)遲”。

韋伯說(shuō)：“我們不得不把一些英語(yǔ)班推遲兩周開(kāi)課。我們?nèi)匀徊恢缹W(xué)生們究竟會(huì)不會(huì)來(lái)，或者會(huì)被邊防拒簽。我們遍布全世界的區(qū)域辦公室工作人員稱(chēng)，學(xué)生簽證被拖延了。”

預(yù)計(jì)，目前在英國(guó)大學(xué)就讀的非歐盟學(xué)生人數(shù)超過(guò)34萬(wàn)。他們繳納超過(guò)12.5億英鎊的學(xué)費(fèi)、投入16億英鎊的生活費(fèi)，每年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總值約85億英鎊。

智庫(kù)集團(tuán)“中央論壇”（CentreForum）主任阿拉斯戴爾·穆雷（Alasdair Murray）表示，國(guó)際學(xué)生人數(shù)減少造成的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響令人擔(dān)憂(yōu)。

穆雷說(shuō)：“外國(guó)學(xué)生不僅給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)總體效益，他們的學(xué)費(fèi)也為英國(guó)學(xué)生提供了交叉補(bǔ)貼。就在政府東拼西湊尋找資金來(lái)幫助成千上萬(wàn)英國(guó)學(xué)生實(shí)現(xiàn)大學(xué)學(xué)習(xí)夢(mèng)、并避開(kāi)經(jīng)濟(jì)蕭條的同時(shí)，現(xiàn)在政府卻又面臨要?jiǎng)儕Z大學(xué)寶貴資金的前景。”

“學(xué)習(xí)集團(tuán)”的韋伯同時(shí)稱(chēng)，英國(guó)教育系統(tǒng)將面臨 “一個(gè)巨大的黑洞”。

韋伯認(rèn)為，本來(lái)經(jīng)濟(jì)滑坡對(duì)于英國(guó)的留學(xué)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是個(gè)契機(jī)。因?yàn)榱魧W(xué)英國(guó)的費(fèi)用讓外國(guó)學(xué)生更負(fù)擔(dān)得起，而且選擇更廣，因此申請(qǐng)人數(shù)上升了。但由于新的簽證制度，大學(xué)將錯(cuò)過(guò)良機(jī)。