國務院發布劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案

近日，國務院正式印發《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》，明確了部分國有資本充實社保基金的劃轉范圍、對象、比例、承接主體，以及劃轉程序、劃轉步驟、配套措施等。

Ten percent of State-owned equity, including shares of State-owned enterprises and financial institutions, will be transferred to the National Council for Social Security Fund and smaller, local State-owned companies, the State Council, China's Cabinet, announced in a document on Saturday.
國務院18日發文表示，將把國有企業和金融機構國有股權的10%劃轉給社保基金和小型地方國有企業。

方案明確，按照試點先行、分級組織、穩步推進的原則完成劃轉工作。第一步，2017年選擇部分中央企業和部分省份開展試點（pilot programs in selected SOEs and provinces）。中央企業包括國務院國資委監管的中央管理企業3至5家、中央金融機構2家。第二步，在總結試點經驗的基礎上，2018年及以后，分批劃轉其他符合條件的中央管理企業、中央行政事業單位所辦企業以及中央金融機構的國有股權（the program will be further expanded to other SOEs and financial institutions in 2018），盡快完成劃轉工作。

劃轉范圍方面，方案將中央和地方國有及國有控股大中型企業（large and medium-sized central and local SOEs）、金融機構（financial institutions）納入劃轉范圍。公益類企業（enterprises of public interest）、文化企業（cultural enterprises）、政策性和開發性金融機構（policy and development related financial institutions）以及國務院另有規定的除外。

劃轉比例上，以彌補企業職工基本養老保險制度轉軌時期因企業職工享受視同繳費年限政策形成的企業職工基本養老保險基金缺口（to make up for possible shortfalls in the nation's pension provisions）為基本目標，劃轉比例統一為企業國有股權的10%（10% of State-owned equity）。

承接主體方面，方案指出，劃轉的國有股權是基本養老保險基金的重要組成部分。劃轉的中央企業國有股權，由國務院委托社保基金會負責集中持有，單獨核算，接受考核和監督。條件成熟時，經批準，社保基金會可組建養老金管理公司，獨立運營劃轉的中央企業國有股權（the National Council for Social Security Fund can set up a pension fund management company to independently operate the transferred assets）。

【相關詞匯】

社保基金 social security funds

養老保險 pension insurance

養老金缺口 shortfalls in pension provisions

延遲退休 delay/postpone retirement

（中國日報網英語點津 馬文英）