國稅總局將掌握中國居民境外賬戶信息

從今年1月1日起，我國公民在銀行換外匯時要多填寫一張申請書進行自我聲明，在開立新賬戶時也要填寫一份聲明自己稅收居民身份的文件。這是為我國稅務機關即將定期與全球上百個國家(地區)的稅務機關相互交換居民賬戶信息而做的鋪墊。

The State Administration of Taxation (SAT) will monitor Chinese citizens' foreign accounts information in 101 countries and regions following the implementation of the localized Common Reporting Standard (CRS) this year..
今年，我國的共同申報準則（CRS）辦法開始實施以后，國稅總局將掌握我國公民在101個國家和地區的境外賬戶信息。

所謂的“共同申報準則”Common Reporting Standard，CRS），正式名稱是《金融賬戶資訊主動交換標準》（Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information），是由二十國集團提出，經濟合作與發展組織理事會（OECD Council）于2014年7月15日批準通過的。該準則要求各簽署國獲取本國稅收居民的金融賬戶信息（financial account information）并每年與其他簽署國自動交換（automatically exchange that information with other jurisdictions on an annual basis）。

CRS規定信息交換的內容包括：帳戶及帳戶余額（account and account balance）；相關賬戶的利息收入（interest income）、股息收入（dividend income）、保險產品收入（income from insurance product）、相關金融資產的交易所得（income from financial assets transactions）；還包括帳戶的一系列基本信息（basic information of the accounts）：姓名、出生日期、國別等；以及年度付至或記入該賬戶的總額。

我國在2014年9月的G20財政部長和央行行長會議上承諾將實施該標準，于2016年10月出臺《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法(征求意見稿)》，并在今年1月1日開始實施。

根據日程，從今年1月1日開始我國將對新開立的個人和機構賬戶開展盡職調查（conduct due diligence procedures on newly-opened personal and institutional bank accounts）；今年12月31日前，完成對存量個人高凈值賬戶（high net-worth accounts）的盡職調查。所謂高凈值賬戶，是指截至2016年12月31日金融賬戶加總余額超過600萬元。在2018年12月31日前，我國將完成對存量個人低凈值賬戶（low net-worth accounts）和全部存量機構賬戶（institutional accounts）的盡職調查。我國計劃在2018年9月首次與外國金融機構交換賬戶信息。

（中國日報網英語點津 馬文英）