今年初，一條“鞍山近兩成回國留學生國外學歷不被國家承認”的消息，引起眾人關注。為什么花大價錢留學，回國后學歷卻得不到承認？為此，本報記者采訪了教育部留學服務中心國際處處長車偉民——

六類證書不被認證

車偉民指出，有些留學人員回國后學歷學位沒有通過認證的原因，首先是假文憑，其次是一些境外院校頒發的文憑不被所在國家承認，在中國也不可能被認可，還有一些是違規辦學、網上辦學等。目前有六類證書不在學歷認證受理之列：

外語補習和攻讀其他非正規課程（如短期進修）所獲得的結業證書；進修人員和訪問學者的研究經歷證明；國（境）外教育機構頒發的預科證明；未經國內教育主管部門批準的合作辦學機構或項目頒發的國（境）外學位證書或高等教育文憑；函授、遠程教育及網絡教育取得的國（境）外學位證書或高等教育文憑；非學術性國外或境外榮譽稱號或學位證書。

據了解，教育部留學服務中心已建立了相關數據庫，存有１．７萬多個境外院校頒發的學位證書信息，均可對境外文憑進行核實。此外，教育部涉外教育信息監管網（ｗｗｗ．ｊｓｊ．ｅｄｕ．ｃｎ）和中國留學網(ｗｗｗ．ｃｓｃｓｅ．ｅｄｕ．ｃｎ)還公布了３３個國家的１萬多所學校名單可供查詢，基本涵蓋了中國公民前往留學的目的地國家。

認證范圍明確界定

車偉民介紹說，目前，中國已與２７個國家簽署了相互承認學歷學位證書的協議，這意味著中外雙方教育主管部門在政府層面上承認對方高等院校的質量。

他說，教育部留學服務中心開展的對國（境）外學位證書和高等教育文憑的認證范圍包括：

在外國和中國香港、澳門特區及臺灣地區大學或高等教育機構攻讀正規課程所獲學位證書或高等教育文憑；經國務院教育行政部門批準的中外合作辦學機構或項目頒發的國（境）外學位證書；經省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門批準、并報國務院教育行政部門備案的高等專科教育、非學歷高等教育層次的中外合作辦學項目頒發的國（境）外高等教育文憑。

６萬“海歸”完成認證

車偉民說，現在回國留學生在升學、就業時，國外學歷學位認證書已成為用人單位和相關院校要求必須出具的材料之一。教育部留學服務中心從２０００年開始，開展了對國（境）外學位證書和高等教育文憑的認證服務工作。２００６年，來該中心要求學歷學位認證的留學生達到２．７萬余人，其中學士占１２％，碩士占７０％，博士占８％。截至目前，該中心已完成跨境高等教育學歷學位認證６萬余份。

車偉民表示，通過對國外學歷學位的認證，可以幫助留學人員解決一些實際問題：

首先是鑒別國（境）外頒發學位證書或高等教育文憑機構的合法性；其次是甄別國（境）外高等教育機構頒發的學位證書或具有學位效用的高等教育文憑、證書的真實性；三是為經認證的國（境）外學位或高等教育文憑出具認證證書。

要增強自我保護意識

去年５月，一位在新加坡留學４年的女生回到無錫不久找到了就業單位。簽約前，她來到當地國際人才交流服務中心，要求認證其獲得的澳大利亞大學本科文憑。工作人員發現，她在新加坡就讀的是一所不具備頒發公立大學文憑的私立學校，所謂與澳方合作辦學就是為了吸引留學生，因此，她的文憑被確認無效。

車偉民指出，這位女生４年里沒有上過一次澳方大學教授的課，其文憑的含金量很低。按教育部規定，如果這位女生在澳大利亞留學期間拿到的是大學文憑，可能就是有效的；如果是在某第三國、且不具備條件的私立學校獲得的文憑，所在國政府將不予承認。他說，這類事件在新加坡、菲律賓、馬來西亞等東南亞國家比較多發。

他特別強調，留學生要增強自我保護意識，在留學期間不要聽信國外中介機構的承諾，要保存學歷學位認證材料。畢業后，到駐該國的中國使領館開具《留學回國人員證明》，以便回國后進行學歷學位認證查詢。只要是合法學校，并得到該國教育主管部門認可或專業認證機構認證的，留學服務中心均可對其進行認證。此外，為方便留學回國人員，留學服務中心還開辟了網上認證工作。（記者 喻京英）

來源：人民日報海外版