古巴效仿中國(guó)設(shè)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū) 借鑒改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)

古巴政府發(fā)行供外國(guó)人使用的可兌換比索(左手中的貨幣)和本地居民使用的比索(2013年10月22日拍攝)新華/法新

　　“古巴政府近日向外國(guó)投資者介紹古巴首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)——馬列爾發(fā)展特區(qū)，希望借特區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。古巴官方在特區(qū)推介會(huì)上稱(chēng)，已有中國(guó)車(chē)企表示要加入。習(xí)近平主席7日在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了古巴外長(zhǎng)羅德里格斯。會(huì)見(jiàn)中，羅德里格斯表示，古方愿借鑒中國(guó)改革開(kāi)放和發(fā)展特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。”

　　-初創(chuàng)篇-

　　如果成功，將大大助力古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　古巴馬列爾發(fā)展特區(qū)管理辦公室于11月1日正式掛牌，開(kāi)始負(fù)責(zé)接洽和管理外資在古巴的投資等事宜。南開(kāi)大學(xué)拉丁美洲研究中心主任、中國(guó)拉丁美洲史研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王萍在接受北京青年報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，對(duì)于極力施展改革“平衡術(shù)”的古巴來(lái)說(shuō)，“如果特區(qū)能建設(shè)成功，那么將大為助力古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

　　大小與北京朝陽(yáng)區(qū)面積相當(dāng)

　　中國(guó)駐古巴共和國(guó)使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處二秘端木文珊在接受北京青年報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)介紹，11月1日，馬列爾發(fā)展特區(qū)管理辦公室建立，這也就意味著古巴開(kāi)始接受外資的投資申請(qǐng)。

　　據(jù)古巴媒體報(bào)道，馬列爾發(fā)展特區(qū)距離首都哈瓦那以西50公里，是在古巴原港口城市馬列爾港內(nèi)建立起來(lái)的。這個(gè)占地面積為465平方公里，與北京市朝陽(yáng)區(qū)面積大小相當(dāng)?shù)奶貐^(qū)的主要目標(biāo)是吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、擴(kuò)大出口和創(chuàng)造就業(yè)，助力古巴“升級(jí)經(jīng)濟(jì)模式”。

　　受長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)封鎖的影響，對(duì)于古巴產(chǎn)品的印象，外界幾乎無(wú)從談起，即便有也停留在“古巴盛產(chǎn)蔗糖”的印象上。古巴人引以為傲的雪茄，大多也只能成為古巴人自己的消遣。為了改變現(xiàn)狀，讓更多的古巴國(guó)內(nèi)外商品實(shí)現(xiàn)流通，古巴大舉興建馬列爾發(fā)展特區(qū)。古巴為特區(qū)進(jìn)行了密集的宣傳，端木文珊說(shuō)，11月3日，哈瓦那國(guó)際博覽會(huì)專(zhuān)門(mén)設(shè)立窗口對(duì)此進(jìn)行宣傳。

　　古巴媒體報(bào)道稱(chēng)，目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)的最大項(xiàng)目是在馬列爾港興建現(xiàn)代化的集裝箱碼頭，該項(xiàng)目總投資額達(dá)9億美元，其中6.4億美元來(lái)自巴西。

　　保證特區(qū)在

　　法律框架內(nèi)運(yùn)作

　　這一次古巴政府著重強(qiáng)調(diào)發(fā)展特區(qū)將在法治的框架下運(yùn)行，王萍介紹道，在此之前，古巴曾在馬列爾港嘗試建設(shè)免稅區(qū)，但終因法治建設(shè)不完全而不了了之，現(xiàn)在古巴已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)。

　　古巴外貿(mào)和外國(guó)投資部長(zhǎng)羅德里戈·馬爾米耶卡·迪亞斯在推介會(huì)上表示，古巴將吸取他國(guó)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，保證特區(qū)在法律框架內(nèi)運(yùn)作。古巴將保護(hù)投資者利益，讓金融投資及收益進(jìn)出渠道通暢，企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移資金無(wú)需支付費(fèi)用。

　　此外，古巴政府表示，為了創(chuàng)建“良好的商業(yè)環(huán)境”，發(fā)展特區(qū)辦公室將采用“一站式服務(wù)”，投資項(xiàng)目申請(qǐng)的審核只需要10到30天即可完成。對(duì)投資經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)感興趣的所有外國(guó)企業(yè)都將獲得比在古巴其他地區(qū)更優(yōu)惠的稅收、海關(guān)、貨幣和銀行貸款等條件。

　　據(jù)悉，特區(qū)前10年免征企業(yè)所得稅、勞動(dòng)力使用稅以及地方發(fā)展稅等。另外，全資外資公司在特區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，合約將延長(zhǎng)至50年。特區(qū)將優(yōu)先發(fā)展生物技術(shù)和醫(yī)藥、可再生能源、電信、食品加工、旅游業(yè)和房地產(chǎn)等。