河北昌黎企業(yè)排污屢禁不止 政府承諾整改未兌現(xiàn)

圖：興國鑄業(yè)廠區(qū)簡陋的設(shè)備在生產(chǎn)過程中冒出的滾滾濃煙,與莊稼地僅一墻之隔

圖：廠區(qū)圍墻上圍著一個(gè)高高的防護(hù)網(wǎng)，上面沾滿鐵銹紅的灰塵。

在全國糧食基地縣，也是國家命名的“中國葡萄酒之鄉(xiāng)”的河北昌黎縣，位于昌黎縣員外莊村興國鑄業(yè)公司外，綠色的玉米葉被厚厚的一層鐵銹紅粉塵所覆蓋，燒結(jié)爐冒出的濃密褐色煙霧，遮天蔽日。廠區(qū)大門緊閉，圍墻里冒出滾滾濃煙，將原本晴朗的天空都染成灰黑色，當(dāng)?shù)卮迕裨孤曒d道。

全國糧食基地縣，企業(yè)違規(guī)排污無人管

河北昌黎縣是全國糧食基地縣，也是國家命名的“中國釀酒葡萄之鄉(xiāng)”，其盛產(chǎn)的名種釀酒葡萄赤霞珠等更是享譽(yù)全國。地理環(huán)境倚山傍海，山、海、灘、泉具備，有“東方夏威夷”美稱的黃金海岸旅游區(qū)，1990年被評(píng)選為首批國家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)。2005年10月昌黎縣黃金海岸以“沙漠與大海的吻痕”的特色風(fēng)光被評(píng)為“中國最美的八大海岸之一”。

然而，就是這樣一個(gè)擁有豐富綠色資源的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣畢s對(duì)沒有任何環(huán)保措施的企業(yè)，選擇性失明，縱容其長年污染周圍環(huán)境。

“實(shí)在是太嗆了，這些年來，見天紅煙黑煙灰煙白煙交替冒個(gè)不停，家家戶戶都不敢開窗戶，煙塵飄到哪里，哪里的農(nóng)作物立馬就焉了?！?，位于昌黎縣朱各莊鎮(zhèn)指揮村的宏興實(shí)業(yè)有限公司，整天排放著滾滾紅褐色粉塵與黑色的濃煙。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，宏興公司是租村民們的地建的，就其違法占地問題，村民多次向昌黎縣政府反映，但沒有人管。

由于廠區(qū)離莊稼地和村民生活區(qū)都不遠(yuǎn)，村民們每天都籠罩在噪音、粉塵的污染中;而且，最讓大家揪心的是“得呼吸道疾病的人很多，怕致癌”，對(duì)此，附近村民們意見很大。

當(dāng)事企業(yè)多次被要求整改未執(zhí)行，再添違規(guī)項(xiàng)目

據(jù)調(diào)查，昌黎縣宏興實(shí)業(yè)公司始建于1999年，是一家集燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼等生產(chǎn)系統(tǒng)的地方骨干鋼鐵企業(yè)，2007年該企業(yè)生產(chǎn)生鐵93萬噸、鋼坯70萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.99億元。

宏興實(shí)業(yè)因?yàn)閷儆诟吣芎钠髽I(yè)，原本河北省發(fā)改委核發(fā)其“調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”，由當(dāng)時(shí)的年產(chǎn)70萬噸鋼坯降為25萬噸不銹鋼方坯項(xiàng)目，建設(shè)期限為2008年7月至2010年8月。

2011年7月，距河北省發(fā)改委核發(fā)的建設(shè)期限已過去一年有余，該由年綜合生產(chǎn)能力70萬噸減少為25萬噸的調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目仍然沒有完工。

為了確保宏興實(shí)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目壓縮產(chǎn)能到位，河北省發(fā)改委在對(duì)該項(xiàng)目備案時(shí)明確提出：要淘汰企業(yè)原有的218立方高爐1座、318立方高爐兩座、25噸轉(zhuǎn)爐3座、30平方箱式燒結(jié)機(jī)1臺(tái)、72平方燒結(jié)機(jī)1臺(tái)等落后設(shè)施。

經(jīng)了解，2010年7月該企業(yè)一座72平方燒結(jié)機(jī)在環(huán)保部門監(jiān)督下拆除，其他設(shè)施仍在運(yùn)行，并沒有按要求淘汰到位。 2011年8月，經(jīng)任何部門立項(xiàng)、審批的，采用以租代征800畝耕地開工建設(shè)的二座1080立方的高爐也早已投入生產(chǎn)。據(jù)悉，與村民簽訂的協(xié)議，租期是10年，每年每畝800元。。村民們說，宏興公司除給村民占地租金外，每年還另給村里每畝100—200元的污染費(fèi)。

知情人介紹，由于該項(xiàng)目未經(jīng)審批立項(xiàng)，并未取得用地審批，因此并未有任何環(huán)評(píng)手續(xù)，屬于違規(guī)建設(shè)，違法生產(chǎn)。

當(dāng)?shù)卣兄Z對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行整改，4年承諾成戲言　　

2008年6月12日，昌黎縣政府做出了《關(guān)于落實(shí)宏興實(shí)業(yè)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷的承諾》，該承諾中稱：為了保戶居民生活環(huán)境，對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民進(jìn)行搬遷，“具體搬遷工作由朱各莊鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，確保在項(xiàng)目投運(yùn)前完成搬遷工作”。　

2009年2月26日，河北省環(huán)保廳審批通過了《昌黎縣宏興實(shí)業(yè)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，并在批復(fù)中強(qiáng)調(diào)：“在搬遷工作完成前，本工程不得投入使用”。兩年多過去了，實(shí)際情況是，調(diào)結(jié)構(gòu)的年產(chǎn)25萬噸不銹鋼鋼坯項(xiàng)目雖然還沒有完工，但是各項(xiàng)污染指標(biāo)和防護(hù)距離遠(yuǎn)比調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目大得多的兩座580立方煉鐵高爐在沒有對(duì)附近居民采取任何環(huán)保措施的情況下已經(jīng)開始生產(chǎn)了。衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民沒有能夠按照昌黎縣政府的承諾搬遷，昌黎縣政府如此嚴(yán)肅的政府行為成了戲言。

在宏興實(shí)業(yè)廠區(qū)，滾滾濃煙將睛朗的天空染成褐色。周邊村民告訴介紹，多年來這里家家戶戶不敢開窗戶，煙塵飄到哪里，哪里的農(nóng)作物立馬就焉了。村民擔(dān)心這里的環(huán)境以后將不堪設(shè)想。

（信蓮）