IMF抨擊美國自動減赤計劃 “速度過快、設(shè)計不周”

【法新社華盛頓6月14日電】國際貨幣基金組織(IMF)今天抨擊美國的政府支出削減“速度過快、設(shè)計不周”，同時下調(diào)了對2014年美國經(jīng)濟增長率的預(yù)測。

IMF提醒說，美國的經(jīng)濟復(fù)蘇仍面臨不利風(fēng)險。它贊揚美聯(lián)儲為刺激經(jīng)濟發(fā)展而做出的努力，敦促國會廢除嚴厲的“自動減赤”計劃來幫助促進經(jīng)濟增長。

在關(guān)于美國經(jīng)濟的年度報告中，IMF表示，由于自動減赤，今年的增長率將只有1.9%，而它原本有潛力再快1.75個百分點。對于明年的增長率，IMF將它4月份的預(yù)測(3.0%)下調(diào)至2.7%。

IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德說，在前一次進行預(yù)測時，“我們假定自動減赤行動會逐漸停止。”

但IMF不再這樣假定，因為各政治黨派圍繞中期內(nèi)如何削減預(yù)算赤字和債務(wù)負擔(dān)的問題依然爭執(zhí)不下。這就是說，繼今年3-9月削減850億美元之后，2014財年的支出必須再削減1090億美元。

IMF呼吁美國國會廢除自動減赤計劃，它說，長時期內(nèi)更強勁的增長對美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟都非常重要。

“自動減赤不僅給短期內(nèi)的增長造成重創(chuàng)，而且，不加選擇地對教育、科學(xué)和基礎(chǔ)設(shè)施支出都予以削減還會降低中期的潛在增長率”，IMF說。報告稱，今年的自動減赤只帶來一個有利結(jié)果，就是導(dǎo)致財政赤字驟減2.5%。但這對短期而言可能幅度太大。

“2013年的減赤速度過快、設(shè)計不周，”報告說，“在貨幣政策進一步支撐經(jīng)濟復(fù)蘇的余地十分有限之際，較平緩的減赤會有助于經(jīng)濟復(fù)蘇。”

盡管現(xiàn)在有所放寬的財政立場令人鼓舞，盡管財政差額在縮小，但IMF仍提醒說，華盛頓需要加大力度解決較長期的財政不均衡問題。隨著經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，美國政府債務(wù)總額將在2015年達到最高點即國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的110%，隨后開始下降。“但較長期的債務(wù)狀況依然難以持續(xù)，”報告說，“盡管過去幾年里增長率減緩，但在不實行其他改革的情況下，主要醫(yī)保項目和社保系統(tǒng)的開支在今后十年內(nèi)估計會增加兩個百分點。”

那將導(dǎo)致赤字開始擴大，推動債務(wù)比率再度回升。

IMF建議實施根本性的稅收改革作為解決長期財政赤字的辦法之一，包括取消許多免稅規(guī)定和堵住漏洞以及開征增值稅和碳稅。IMF稱贊美聯(lián)儲的量化寬松措施———每月購買850億美元債券來抑制利率———使經(jīng)濟在政府削減支出的情況下保持了穩(wěn)健步伐。拉加德表示，美聯(lián)儲的這項措施應(yīng)當(dāng)在今年內(nèi)一直保留。“我們認為這項貨幣政策是必要的、有用的。”她在記者招待會上說。

拉加德指出，以后(IMF預(yù)言在明年年初)美聯(lián)儲開始減少購買和持有債券來收緊政策時必須極為慎重地規(guī)劃和闡明它的具體做法。

（來源：新華國際 編輯：歐葉）