打造“橄欖型”社會(huì)

3月10日，北京。

走進(jìn)兩會(huì)各小組討論會(huì)場(chǎng)，對(duì)收入分配問(wèn)題的關(guān)注撲面而來(lái)。“到2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番能否實(shí)現(xiàn)？”“《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》如何貫徹落實(shí)？”……針對(duì)這些問(wèn)題，代表委員們各抒己見(jiàn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉樹(shù)成委員一語(yǔ)中的：“中央下決心要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，正逢其時(shí)。”

同一天，北京，會(huì)場(chǎng)外。

“又要漲工資了吧！”看到電視里兩會(huì)新聞報(bào)道傳遞出的信息，家住北京東四附近的王阿姨笑得很開(kāi)心，“每次政府關(guān)心這個(gè)事，都會(huì)漲工資。”

會(huì)內(nèi)，會(huì)外，收入分配再次成為議論的焦點(diǎn)。

初次分配：公平競(jìng)爭(zhēng)做大“蛋糕”

當(dāng)目光聚焦于如何實(shí)現(xiàn)“收入倍增”時(shí)，對(duì)公平的強(qiáng)調(diào)，再次凸顯。

“在初次分配領(lǐng)域縮小收入差距，不是劫富濟(jì)貧，而是一分努力一分回報(bào)，就是要公平競(jìng)爭(zhēng)。”江蘇省社科院院長(zhǎng)劉志彪委員打了個(gè)簡(jiǎn)單的比方，“如果家里所有的孩子都以摘蘋果為生，勤快的、會(huì)爬樹(shù)的孩子摘得多，就吃得多，懶惰的、身體不好的摘得少，也吃得少，甚至有可能挨餓。”

在民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任鄭功成代表看來(lái)，“如果沒(méi)有公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，會(huì)導(dǎo)致一部分人因?yàn)閴艛唷⑻貦?quán)等條件，獲得畸高的收入，蠶食本該由其他人獲得的收入，最終拉大收入差距。”

“靠壟斷、特權(quán)能夠獲得高收入，普通人靠努力得不到相應(yīng)的回報(bào)，或者回報(bào)不足，就會(huì)喪失做大‘蛋糕’的積極性。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪委員認(rèn)為，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，破除權(quán)力壟斷，是初次分配領(lǐng)域維持公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的最重要保障。

劉樹(shù)成對(duì)此表示贊同，“在初次分配領(lǐng)域，政府主要是培育和健全市場(chǎng)的資源、要素配置機(jī)制，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則與環(huán)境。”他還舉例說(shuō)，為保證就業(yè)公平，應(yīng)明確規(guī)定不得以戶籍、性別、年齡等為由歧視任何勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者同工同酬。

在今年的兩會(huì)上，厲以寧委員再次強(qiáng)調(diào)了初次分配領(lǐng)域?qū)降囊螅拔业囊庖?jiàn)是，二次分配也重要，但首先是初次分配。”

“如果初次分配不公平，僅靠再分配扭轉(zhuǎn)是很難的。”劉樹(shù)成對(duì)此解釋說(shuō)。