全球關(guān)注中國(guó)空氣污染 各國(guó)治污手段不一

一名市民在北京戴上口罩。

連日來，中國(guó)京津冀等地爆發(fā)了持續(xù)多日的霧霾天氣，全球各大媒體紛紛對(duì)此進(jìn)行報(bào)道。

美聯(lián)社、《紐約時(shí)報(bào)》等各大媒體都報(bào)道了這一消息。《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱，北京城看起來就象是一個(gè)機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳里的吸煙室。報(bào)道還特意提供了北京和紐約兩地的可吸入顆粒物的數(shù)據(jù)對(duì)照，報(bào)道說，北京12日晚上八點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為755，而紐約的數(shù)據(jù)為19。美聯(lián)社則把北京和其它一些東部城市的嚴(yán)重空氣污染歸咎為工業(yè)化速度太快、對(duì)煤碳資源嚴(yán)重依賴、城市汽車擁有量的迅速膨脹以及對(duì)環(huán)境法規(guī)和條例的無視。

早在1955年美國(guó)國(guó)會(huì)就通過了《空氣污染管制法》，明確聯(lián)邦政府將為控制空氣污染提供研究資金。1963年國(guó)會(huì)通過了首部《清潔空氣法案》，之后又分別在1970年、1977年和1990年進(jìn)行了修訂。1971年美國(guó)政府成立了國(guó)家環(huán)境保護(hù)署，并頒布了《國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。目前，美國(guó)環(huán)保署所采用是PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)的民眾可以通過環(huán)保署的網(wǎng)站隨時(shí)了解當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量，環(huán)保署網(wǎng)站的首頁就有一個(gè)“我的環(huán)境”的鏈接，只要輸入自己的地址或是郵政編碼，就可以查出當(dāng)天的空氣質(zhì)量。

德國(guó)各大媒體也紛紛報(bào)道了北京PM2.5實(shí)時(shí)濃度破表達(dá)到歷史峰值的情況。德國(guó)時(shí)代《周刊》的評(píng)論認(rèn)為，北京嚴(yán)重的空氣污染不僅僅與近年激增的汽車保有量有關(guān)，很大一部分原因還在于中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)太過單一，工業(yè)、電力部門和供暖機(jī)構(gòu)太過依賴煤礦資源。

其實(shí)，德國(guó)雖然現(xiàn)在的環(huán)境非常好，但在上世紀(jì)中葉，德國(guó)的魯爾工業(yè)區(qū)也曾有過嚴(yán)重的空氣污染狀況。魯爾是德國(guó)當(dāng)時(shí)著名的煤礦工業(yè)區(qū)，當(dāng)?shù)氐臒捊箯S、電廠和鋼鐵廠排出的廢氣使該區(qū)空氣質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于德國(guó)其它地區(qū)。自上世紀(jì)六十年代起，德國(guó)聯(lián)邦政府開始重視空氣質(zhì)量管理與環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研發(fā)，并對(duì)魯爾工業(yè)區(qū)發(fā)電廠、工業(yè)企業(yè)等實(shí)施大規(guī)模減排改造，關(guān)停一些污染物排放超標(biāo)工廠。最終魯爾工業(yè)區(qū)于八十年代正式結(jié)束工業(yè)生產(chǎn)，成功轉(zhuǎn)型為如今的文化產(chǎn)業(yè)園。如今該地區(qū)的空氣質(zhì)量已經(jīng)與德國(guó)其它地區(qū)沒有差別。

德國(guó)在治理空氣污染方面主要有三大戰(zhàn)略：首先是制定空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)及污染防治方案；其次是用技術(shù)等手段限制污染物排放，包括關(guān)停污染源；三是完善監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)具體污染物給出排放上限。與此同時(shí)，德國(guó)聯(lián)邦政府還積極促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)清潔能源的開發(fā)，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。

俄羅斯國(guó)內(nèi)各大媒體也都對(duì)近日在中國(guó)許多大城市出現(xiàn)的創(chuàng)記錄的霧霾天氣進(jìn)行了報(bào)道。俄塔社、俄羅斯電視臺(tái)、共青團(tuán)真理報(bào)等媒體不僅援引了中國(guó)或者西方媒體的報(bào)道內(nèi)容，還進(jìn)行了簡(jiǎn)單的評(píng)論。評(píng)論說，空氣污染是近年來中國(guó)國(guó)內(nèi)的一個(gè)主要問題之一，高度工業(yè)化、燃燒煤炭和汽車尾氣是主要原因。雖然北京為舉辦奧運(yùn)會(huì)投入數(shù)十億美元的巨資治理生態(tài)環(huán)境，去年12月北京又針對(duì)周邊的工業(yè)企業(yè)出臺(tái)相關(guān)條例控制空氣中微小污染顆粒的含量。但是現(xiàn)在看來，在不久的將來，中國(guó)政府也許會(huì)進(jìn)一步控制工廠企業(yè)的發(fā)展和排放。

前蘇聯(lián)時(shí)期，俄羅斯境內(nèi)曾經(jīng)大規(guī)模地發(fā)展過重工業(yè)，導(dǎo)致了很多地方的環(huán)境污染。直至今天俄羅斯很多傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)，比如中部的西伯利亞和南部地區(qū)的空氣污染指數(shù)都是高于全國(guó)平均值的。然而近年來隨著俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向知識(shí)型和創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變，俄國(guó)內(nèi)非常重視環(huán)境保護(hù)。從中央到地方各州都制定了并執(zhí)行旨在減小污染保護(hù)環(huán)境的綜合項(xiàng)目，具體措施比如用天然氣替換現(xiàn)有的易污染的能源品種、裝備和改進(jìn)環(huán)境凈化設(shè)施和設(shè)備等等。

但是治理污染需要過程和時(shí)間，即使是綠樹環(huán)抱下的首都莫斯科的空氣質(zhì)量近年來也不能令人滿意了，這主要是由于過多的機(jī)動(dòng)車的尾氣造成的。和北京不同，莫斯科沒有實(shí)施限制居民購(gòu)車和按牌號(hào)上路的規(guī)定。因此可以說，每一天莫斯科的汽車都在變多，堵車問題也是越來越嚴(yán)重。由于汽車尾氣的排放，莫斯科一些主要街道在上下班高峰時(shí)也會(huì)變得灰蒙蒙。為此莫斯科市政府一方面加快修建公路橋梁設(shè)施緩解交通，另一方面呼吁市民多多乘座地鐵出行。

（來源：國(guó)際在線 編輯：王琦琛）