傳朝邀德專家設(shè)計(jì)改革方案 欲今年實(shí)施開放計(jì)劃

朝鮮燃放煙花慶祝新年，平壤市民用手機(jī)拍照。

【德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》網(wǎng)站1月4日?qǐng)?bào)道】朝鮮計(jì)劃向外國(guó)投資者開放本國(guó)經(jīng)濟(jì)。據(jù)本報(bào)獲得的消息，這個(gè)共產(chǎn)主義國(guó)家正在私下邀請(qǐng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法學(xué)家為其出謀劃策。“(朝鮮)在制定一項(xiàng)總體規(guī)劃”，本報(bào)一名參與討論的學(xué)者說，“他們希望今年就實(shí)施開放計(jì)劃”。

這個(gè)貧窮且封閉的國(guó)家主要對(duì)現(xiàn)代的投資立法表現(xiàn)出興趣。但顯然，朝鮮的經(jīng)濟(jì)開放不會(huì)從根本上照搬中國(guó)為外國(guó)投資者設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的模式。“他們更傾向于以越南為藍(lán)本，為投資項(xiàng)目有針對(duì)性地挑選外國(guó)企業(yè)”，這位在德國(guó)一所知名大學(xué)任教的學(xué)者說。

朝鮮當(dāng)權(quán)者金正恩在新年賀詞中宣布國(guó)家政策將發(fā)生“根本轉(zhuǎn)變”并提到南北統(tǒng)一問題。這名年輕的獨(dú)裁者同樣宣布，2013年朝鮮經(jīng)濟(jì)政策將出現(xiàn)“根本轉(zhuǎn)折”，從而將朝鮮打造成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”。農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)將成為重點(diǎn)。如果改革者得以貫徹這一計(jì)劃，非中國(guó)的外國(guó)投資者也將獲得進(jìn)入朝鮮的機(jī)會(huì)。

朝鮮在國(guó)際上受到孤立，與“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，更多的是極度貧困。國(guó)家一再爆發(fā)饑荒，電力供應(yīng)經(jīng)常中斷。一名曾多次到訪朝鮮的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，朝鮮的技術(shù)水平仍停留在大約50年前，“制造業(yè)極其落后”。據(jù)專業(yè)人士估計(jì)，朝鮮的生產(chǎn)力水平僅能達(dá)到韓國(guó)的大約5%。工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍在使用非常落后的技術(shù)。唯獨(dú)軍事領(lǐng)域相對(duì)現(xiàn)代并且受到巨額投資的支撐。

一段時(shí)間以來，出現(xiàn)了戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的經(jīng)濟(jì)改革苗頭。有限領(lǐng)域的小型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得了默許。在上世紀(jì)90年代的饑荒中，民眾做水果和蔬菜買賣的簡(jiǎn)單市場(chǎng)建立起來，如今經(jīng)營(yíng)的種類已經(jīng)拓寬，也包括廉價(jià)服裝和電子產(chǎn)品。但規(guī)模更大的企業(yè)仍未獲準(zhǔn)進(jìn)入私營(yíng)領(lǐng)域。

朝鮮至今主要招攬中國(guó)投資者，在平壤也存在希望向日韓和西方企業(yè)開放朝鮮市場(chǎng)的政治勢(shì)力。朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)負(fù)責(zé)人正在努力獲取新技術(shù)并因此也與德國(guó)建立了聯(lián)系。“但朝鮮軍方不愿意交出控制權(quán)”，德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者說，“因此根本無法確定改革方案能否獲得通過”。

（來源：新華網(wǎng) 編輯：王琦琛）