民主與民生——黨的十六大以來經驗與啟示述評之四

民主與民生的時代交響

北京,天壇。立于圜丘,極目四望。

“民為重,社稷次之,君為輕”曾為古代多少明君賢相所信仰,從而成就了他們的盛世傳奇,而這一切的輝煌為何都一次次化為浮云,飄散在歷史的煙波里?

圜丘下那象征森嚴等級的臺階或許就是答案——那些只向蒼天屈膝的帝王們,何曾向民眾低下過他們高傲的頭?站在民主的對立面,他們所追求的國泰民安往往便如曇花一現(xiàn)。

“民主是民生的生命。失去了民主的民生體系,小到企業(yè),大到國家,終將失去可持續(xù)發(fā)展的機會。古今都是一個理兒?！毕矚g讀史的青島港集團總裁常德傳好以史為鑒教育他的團隊。

“我們有兩個上帝,一個是客戶,另一個就是職工?！背５聜髡f,尊重職工,在公開民主的環(huán)境中,讓職工參與到企業(yè)經營管理中來,結成命運共同體,這是青島港歷經百年基業(yè)長青的秘訣。

看看他們的幾次“革命”,或許能理解其話中的深意:工人研制出輪胎壓胎機,用“電鈕革了大錘的命”;對礦石作業(yè)流程進行改造,用“鼠標革了鐵锨的命”……

民主的管理激發(fā)了一線職工創(chuàng)造的熱情,開啟了青島港港口作業(yè)“秒的時代”“毫米的時代”。職工也享受到這些“時代”的成功。

該如何把握民主與民生的關系?

“民主與民生是一對‘孿生兄弟’,誰也離不開誰?！泻倘肟凇Q‘和’,也就是民生;‘人皆能言’是為‘諧’,也就是民主。和諧就是民主民生的代名詞……”

杭州市人大常委會負責人做出這樣的比喻。

林尚立教授認為,中國穩(wěn)健的民主化戰(zhàn)略,重要的是將民主建設與民生建設有機結合,追求民主化的民生績效。

民主與民生,根本在民。

它不是封建社會的馭民之“術”,而是現(xiàn)代民主社會科學發(fā)展之“道”;它不是一個抽象的口號,而是體現(xiàn)在對每一個人生存權、發(fā)展權、參與權、監(jiān)督權的尊重!

立于圜丘,側耳傾聽。

歷史的回聲漸已遠去?？罩谢厥幹裰髋c民生的當代交響——

終于明白,“天”意味著什么!

民主與民生的未來暢想

臨近清明,吉林省梨樹縣新風村終于迎來了遲到的選舉。

梨樹縣曾是“海選”的發(fā)源地。然而,就在這里,兩年前因違規(guī)投票選舉流產。頂著料峭的晨風,1300多名村民選出新的村委會主任。

從發(fā)起“海選”到“海選”流產,新風村的經濟曾經一落千丈。如今,當民主大旗重新高擎,民生也有了新的希望。

民主與民生,時代的呼喚。呼喚是那樣的迫切,注定要在滴水穿石、聚沙成塔的不懈堅持中去收獲。

國務院發(fā)展研究中心研究員張立群說,首要的是領導干部的思想觀念,要跟上時代的變化,跟上群眾思想觀念的變化,多一些民主和服務意識,少一些“權力的傲慢”。

30年前,落戶一個項目,建設一個工廠,群眾往往會拍手稱快。今天,人們首先要問,項目能給自己帶來什么,工廠會不會破壞生態(tài)環(huán)境?

一旦群眾沒有機會了解實情,沒有渠道表達意見,即使項目將帶來巨額利稅、解決大量就業(yè),即使工程進行了“最嚴格的環(huán)評”,群眾也可能會因為不信任,用自己的方式投下“反對票”。

近期發(fā)生的一系列因環(huán)境問題引發(fā)的群體事件告誡我們,忽視了群眾知情和參與權,“民心工程”也可能辦成“民怨工程”。

鳳陽縣委書記張勇對此有著清醒的認識:“如果領導還想板著面孔做報告,關起門來做決策,那只會在現(xiàn)實中碰壁了?！?/p>

更需要清醒看到的是,中國人口多、底子薄,每一個民生問題都是“世界級”的,推進民主同樣艱巨而復雜。

中國社科院政治學研究所所長房寧說,中國漸進改革最重要的是從實際出發(fā),逐步發(fā)展和擴大人民各項權利。這是中國模式的一大內涵,需要繼續(xù)堅持。

我們需要奮起而行,更要腳踏實地,用每一個人、每一個地方的一小步,邁出整個民族的一大步。

推進民主,改善民生,世界的潮流。

任何一個國家邁向現(xiàn)代化,必須邁過民主和民生兩道門檻。

南京市六合區(qū)人大常委會常務副主任李志強談了自己的感受:基層民主探索要適合中國國情。

德國《新德意志報》評論:目前中國正在進行當代最偉大的社會實踐……中國定將實現(xiàn)一種特殊的民主,這種民主將考慮到這個大國的社會、文化和經濟特點。這種亞洲“社會主義民主”所涉及的是史無前例地繼續(xù)思考,不是抽象地復制西方民主。

回首這十年的民主、民生路,葉篤初感慨地說,中國的經驗就是“博觀約取、厚積薄發(fā)”,落腳點是符合中國國情。民主和民生不求時髦,千好萬好,為群眾帶來實實在在的利益最好。

“我們不但要加強頂層設計和制度建設,還要把各種行之有效的民主制度科學整合起來,讓它們發(fā)揮1+1大于2的效果?！敝袊缈圃悍▽W所所長李林說。

從人治到法治,從一事一解決到事事靠制度,中國的民主建設與民生保障正一步步走向成熟。

“時間是能力等待開發(fā)的地盤”。

在未來的廣闊時空里,中國共產黨帶領人民必將耕耘出民主與民生共同生長的錦繡沃野。

(據(jù)新華社北京10月31日電 記者趙承、張曉松、劉錚、崔清新、林暉、葛如江、王勉、鄧華寧)