***委內瑞拉等國為代表的“毛時代”

相反的，有些國家的汽油真的是比水還便宜，委內瑞拉每升汽油是0.05美元（約人民幣3毛），沙特是0.13美元（約人民幣8毛），利比亞0.14美元（約人民幣9毛），土庫曼斯坦0.19美元（約人民幣1.2元），還有一些中東產油國的汽油也非常便宜。這些國家代表了國際汽油市場的另外一個極端——“毛時代”國家，該陣營里委內瑞拉算是典型中的典型。

一般而言，要以“毛”的價格在國內銷售汽油，除了油特別多，政府還必須愿意以低廉的價格把汽油賣給國民。比如說前面提到的挪威，雖然是世界五大石油出口國，但政府還對汽油征重稅，消費者就無法直接享受到產油大國的好處。

據石油輸出國組織統計，截至2010年，委內瑞拉石油（含重油）探明儲量為246.17億噸（2965億桶），居世界第一位，它的日出口量是33.14萬噸（232萬桶）。委內瑞拉絕對不會擔心國內原油供應問題，主要是考慮到國民收入較低。因此，為了彌補這一點，減少市民的不滿，他們就人為地降低燃油價格，對汽油實行巨額補貼。委內瑞拉議會2008年9月4日批準了一項法案，該法案對委內瑞拉整體汽油分銷業務進行了調整，去掉了中間商的角色，加大了政府的控制權。

為減少政府負擔，委內瑞拉政府于1989年前曾計劃提高汽油銷售價格，但遭到民眾抗議反對引發暴動，并造成數百人死亡，最后只能取消這個想法。目前，委總統查韋斯又面臨總統大選，他知道提高油價在政治上而言，太冒險了。分析人士指出，至少未來幾年，委內瑞拉人還是很有可能以低于瓶裝水的價格買到汽油。

***世界最大石油消耗國美國的低油價

中國油價每次上漲，總有很多人拿美國油價進行比較。那么為什么這個消耗世界四分之一石油的、世界第一大經濟體的汽油價格比我們發展中國家的汽油價格還要便宜呢？中南財經政法大學經濟學院的陳艷在《中美汽油零售價格差異的經濟學分析》一文中做出了以下的解釋。

首先，中美汽油市場不同。美國從洛克菲勒建立起第一家石油公司開始，已經經過了一百多年的發展，形成了本土公司與外資公司激烈競爭的市場環境。而我國只有中石油、中石化和中海油3巨頭壟斷中國石油市場95%的份額。民營及外資很難進入市場競爭，到目前為止，還沒有一家外資企業獲得原油和成品油的進口權，意味著在中國市場賣油，這些企業只能到中國幾大石油巨頭那批發成品油，難以發揮國際石油公司在全球范圍內配置油氣資源優勢。

其次是價格形成機制，美國汽油價格完成由市場供需決定，不受市場管制，相比之下，我國汽油價格受到政府一定的控制。而且，中國成品油的加工及運輸銷售成本均高于美國。美國零售運輸成本一般占零售價格的12%左右，而我國一般會占到20%左右。

另據2006年的資料顯示，中石油用了美孚公司4.36倍的人力和31%的資產，卻只制造了美孚公司13.6%的利潤。也就是說，中國的高油價，并未換來應有的高利潤，只能說明中國石油企業內部生產環節和管理機制存在問題。

陳艷指出，中國汽油零售價格如要與國際接軌，就必須允許汽油市場完全市場化，鼓勵民資、外資進入。但在老牌國際石油公司進入中國市場前，中國石油企業必須改善管理體制、改進生產技術，提高生產效率，降低煉油和加工過程成本，增強國際競爭力。
 

（來源：中國日報網 蔡東海 編輯：柳洪杰）