BOT來到九峰山

當別人都在為一筆筆國家投資而歡欣鼓舞時，王高樂的心思又變了：能不能不向國家伸手？有沒有其他解決資金問題的辦法？

很快，他想到了BOT：建設（Build）—經營（Operate）—移交（Transfer）：政府部門將一個基礎設施項目的特許權授予承包商；承包商在特許期內進行項目設計、融資、建設和運營，賺取合理利潤；特許期結束后，該項目的所有權移交政府相關部門。王高樂認定，用這種辦法，土右旗的公路建設可以出現天翻地覆的變化。

于是，王高樂有了第一次融資嘗試：引進包頭路源公路投資有限公司的9300萬元。用這筆錢，他修了兩條公路、兩座立交橋。隨后，此法屢試不爽，幾年下來，他竟然“拉”到了17億元的投資。土右旗的公路終于開始四通八達了。

離土右旗旗委、旗政府不到50公里的地方，有一座九峰山。這里原始森林密布，山勢峭立，瀑布飛下，潭水清澈，魚兒見到人也不驚不慌，被當地人稱為“神魚”。然而，就是這50公里的崎嶇山路，卻幾乎使所有想一睹九峰山風采的人望而卻步。

“這么好的地方不開發出來、奉獻給世人，實在是一種遺憾。”王高樂一次又一次地找投資商，鼓動人們開發九峰山。終于，2006年，他拿到了6.5億元的投資。記者專程在修建中的公路上走了一趟，一段15公里的山道，在懸崖峭壁間蜿蜒盤旋。說它是山道，其實就是山洪沖刷出來的河道，大大小小的彎一共有75個，施工難度可想而知。

屋里地圖屋外變路

在土右旗，修路絕非一件易事——路面翻漿，運輸困難，只要承包商稍微放松點，就極容易產生“豆腐渣”工程。

“我們都是農民的兒子，路要是沒修好，搞‘豆腐渣’工程，就是對黨和人民的犯罪。”每次修路，還沒開工，王高樂都會提前“警告”承包商。

修建發彥申公路的賈正君，至今仍記得第一次見到王高樂時的情形。“你要對這條路負責！”王高樂大聲對他說。發彥申村的老支書任瑞祥回憶道：“為了這條路，王局長前后來了20多次，做調查，摸底子。我們能不較真嗎？”

2004年，發彥申公路修好了，村民們歡天喜地。在村里開商店的李秀秀，買了一輛面包車，跑一趟縣城只需20多分鐘。“以前進城得走大半天，路不好，公共汽車開得搖搖晃晃；到了下雨天，出租車根本不愿意進村，全是泥，哪有路哇。農副產品運不出去，大家守著東西挨窮，動不動就上訪告狀，是出了名的‘告狀村’。現在好了，就拿我家來說吧，一年能掙4萬塊錢，誰還去上訪啊？”

修薩拉齊—大城西公路時，一位70多歲的老頭，堅決不讓施工隊過去，原因是公路離他家太近了。他搬來一塊大石頭，“砰”地一聲撂到中間，然后一屁股坐上去：“想　修路，你們就從我身上軋過去吧。”整整兩天，施工隊的人輪流上陣，嘴皮子磨破了，也未能讓老爺子“挪窩”。王高樂只好親自出馬。他沒有和老大爺爭辯，而是身子一貓進了老大爺家里。不一會兒，老大爺的老伴出來了，臉上滿是感動：“給咱們修路，是做好事來了，你耽誤了全村的事，擔當得起這個責任嗎？”老大爺這才從石頭上站起來，跟著老伴回家了。

在王高樂不大的辦公室里，記者發現，墻上全是地圖：“內蒙古自治區公路圖”，“土默特右旗公路圖”，“土默特右旗‘兩縱三橫五出口’公路示意圖”。各類公路圖竟有6張之多！他確實與公路較上了勁，自就任交通局長至今，僅僅5年的時間，就使土右旗222公里的縣級公路全部黑色化，修建農村四級水泥（油）路208公里、通村砂石　路788公里??整個過程中，土右旗沒有發生一起群體上訪事件。

交通局的同事們都知道，王高樂身患膽囊炎。2004年7月，病痛發作，但王高樂揣著止痛片，“拖拖拉拉”不肯就醫：“工程吃緊，等等再說吧。”一年后，他才利用“五一”長假，到醫院做了手術。因為他心里最牽掛的是：一望無際的草原上，一條條筆直的大路。（來源：環球人物 編輯：肖亭）