世界銀行行長辭職的背后

新華社記者劉洪 
 

在經(jīng)過數(shù)周艱苦的“職務保衛(wèi)戰(zhàn)”后，深陷“女友門”事件的世界銀行行長沃爾福威茨最終還是不得不選擇了“退卻”，于17日宣布將于下月辭職。這起因個人違規(guī)引發(fā)的事件，極大地干擾了世行的正常工作，也凸顯了美歐在世行內(nèi)的矛盾和沖突。

在整個事件中，最具有諷刺意味的是，一貫強調(diào)懲治腐敗問題的沃爾福威茨本人卻因違規(guī)為其女友謀求升職和加薪而陷入“道德危機”。以扶貧為主要任務的世行一直高度關注反腐敗問題，2005年沃爾福威茨就任世行行長后，更將反腐敗作為自己最優(yōu)先的一項工作。“女友門”事件不僅影響了沃爾福威茨本人的聲譽，也影響了世行的聲譽。

世行一個特別調(diào)查小組日前發(fā)表的報告明確認定，沃爾福威茨在給予其女友沙哈·麗扎高薪問題上超越了其職權范圍，并違反了利益回避原則。麗扎原為世行官員，沃爾福威茨出任世行行長后，她基于利益回避被借調(diào)至美國國務院，借調(diào)前獲升職和加薪。她的年薪最終高達19．36萬美元，都由世行支付。

事情經(jīng)媒體披露后，沃爾福威茨多次對其不當行為進行道歉。但他也聲稱，他是“誹謗的受害者”，那些“誹謗他的人”想以此貶低他的領導能力。但外界普遍認為，身為世行行長的沃爾福威茨理應成為道德的表率，他的違規(guī)已給世行造成無法挽回的損害。正如世行報告所指出的那樣，世行聲譽和誠信因此遭受“負面影響”，其監(jiān)管和扶貧活動也面臨“嚴重問題”。

在整個事件的發(fā)展過程中，美歐在世行內(nèi)的關系格外引人關注。歐盟在這一問題上的強硬立場促使美國政府最終不得不作出妥協(xié)，這是沃爾福威茨最終宣布辭職的根本原因。

沃爾福威茨曾擔任美國國防部副部長，被認為是美國新保守主義的代表人物，也是發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的決策者之一，歐盟對其一直存有看法。沃爾福威茨就任世行行長后，提拔了一些與布什政府密切的高級官員。圍繞世行工作重點和沃爾福威茨大權獨攬的管理風格，歐盟和美國一直齟齬不斷。

“女友門”事件經(jīng)媒體廣泛報道后，歐盟多個國家公開要求沃爾福威茨引咎辭職。在世行報告認定沃爾福威茨行為違規(guī)后，歐盟在沃爾福威茨辭職問題上的態(tài)度更趨強硬。德國經(jīng)濟合作與發(fā)展部長海德瑪麗·維喬雷克－措伊爾16日說，沃爾福威茨辭職對他本人、對世行以及所有相關方都是最佳選擇。

美國最初采取了力挺沃爾福威茨的態(tài)度，布什總統(tǒng)多次公開表態(tài)支持他繼續(xù)擔任世行行長。但面對歐盟的強大壓力和幾乎一邊倒的國際輿論，美國最終不得不軟化其在沃爾福威茨去留問題上的立場。據(jù)美國媒體報道，沃爾福威茨之所以最后決定辭職，是因為他在此前數(shù)小時從白宮得到了明確的信號，美國政府要他不必再為保住職位進行努力了。

美國態(tài)度的轉(zhuǎn)變，主要是不想讓危機擴大并損害美國的利益。按照以往慣例，世行行長都由美國人出任。美國明顯不希望“女友門”事件影響其這一特權。美國官員已表示，在沃爾福威茨宣布辭職后，布什總統(tǒng)將盡快提名一名美國人接任世行行長。

毫無疑問，“女友門”事件引發(fā)的爭論極大地干擾了世行的正常工作。對于美國、歐盟和世行所有成員來說，如何盡快消除“女友門”事件引發(fā)的不良影響，讓世行的工作早日回到正常軌道，將是一個非�，F(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

（新華社華盛頓5月18日電）

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