中國日報網環球在線消息：今年是奧運備戰的攻堅之年，在07年將要過去之際，中國日報記者就朝陽區以CBD為核心的經濟發展、備戰奧運及民生慈善等熱點問題專訪了朝陽區委書記陳剛。陳書記重點介紹了一下朝陽區的CBD。以下是訪談實錄：

記者：您去過漢城和曼哈頓，也曾經用朝陽區的CBD與曼哈頓作比較，從這一點也能看到朝陽區發展經濟的雄心壯志。這么多年的從政經歷中，在CBD的發展方向、作用和定位問題上，您對CBD的認識有沒有什么轉變？

陳書記：你是一個非常敬業的記者，這些細節你做了很充分的準備，非常感謝你。CBD的發展是北京市城市功能實現的一個重要載體，是北京市明確的六大高端產業功能區之一。CBD的建設現在正在發生著日新月異的變化。從功能定位來說，CBD是以現代服務業作為其主體的。4個平方公里的CBD區域是北京市首個實現區域整體規劃、整體布局和整體實現功能的城市建設區域。CBD發展到今天，我們嚴格地按照當初設計的方向一步步推進，經歷了幾屆區委，這一條一直沒有改變。

CBD已經在產業發展上體現出了強大的生命力。舉例來說，現在在北京設立的三家外資法人銀行，如德意志銀行等，都選擇了CBD；CBD區域有很多文化創意產業及中介服務，像普華永道等頂尖會計師事務所和許多世界一流的律師事務所都在這個區域。CBD服務業的發展占據了服務業發展高端的鏈條。

在基礎設施建設方面，區域道路建設已經完成規劃面積的80%。在明年奧運會之前，地鐵10號線將正式開通。白領人士可以從CBD的寫字樓坐電梯到地鐵，經過三元橋和機場軌道線的換乘，直接到達首都機場。而不像現在要叫出租車，或者是擔心路上堵車等等，會非常方便。還有就是CBD區域的功能基本具備。當時在規劃的時候，CBD區域的50%是寫字樓，25%是公寓，另外25%是商業服務配套。CBD現在有北京市最好的影院、最好的商場、最人文的餐飲服務設施，使得在這個區域生活工作的人們覺得很舒服。

當然，講了CBD這幾個方面的成績，并不是說CBD沒有問題。現在媒體很關心將CBD與曼哈頓比較這個問題。曼哈頓的區長費茨女士是我很好的朋友，她專門來北京參加我們的活動，我也專門去曼哈頓，和他們簽訂了友好城市協議。我認為，我們比曼哈頓還是差得很遠。

記者：曼哈頓的區長是欣賞、羨慕CBD的什么呢？

陳書記：我認為，她關注我們有兩點。第一個是城市規劃。大家知道，曼哈頓建的比較早，有100多年了。他們在規劃的時候，有一點沒有做到，就是沒有把地下全部連通起來。另外，她關注我們在CBD的環境建設方面做的還是不錯的。曼哈頓周邊有一個中央公園，CBD周邊有一個更大的朝陽公園。而且在CBD的中心區域內，我們建了4塊大綠地，使得這個區域有更多人文的、舒適的氛圍。大家在走出寫字樓的時候，看到的不都是玻璃和水泥，還有一絲綠意。

記者：書記您好，世界上大部分國家的CBD都是按照市場規律自發地形成的，但是朝陽區的CBD更多的是由政府規劃的，您剛才也提到了，主要是由北京市第一個由政府統一規劃發展的區域。您覺得，與自發形成的CBD相比較，由政府規劃的CBD會存在一些弊端嗎？

陳書記：我不同意你的判斷，世界上的很多CBD也都是有規劃進程的，比如說像巴黎的La France,這個區域就是統一規劃建成。有一點我同意你的說法，就是說如果一個區域的經濟發展、經濟需求不足以建成CBD的話你就不要去做。形象地說，如果20年前北京要建CBD的話那簡直是癡人說夢，因為當時沒有這個需求。北京的經濟總量、產業發展到了今天，需要有CBD的力量，我們只是順應了市場的需求，在這個地區進行集中建設。 所以CBD的建設應當來講在政府規劃主導情況下是建設成功的。你有個觀點我是贊同的，就是在CBD區域具體建什么樣的樓，引什么樣的資由市場來決定。CBD里面的所有辦公樓沒有一平方米是由朝陽區政府建的。我們的政府主要就是管好規劃，管好公共服務。

記者：您剛才提到了市場的作用，目前在北京的東邊有CBD，西邊西城區有金融街，您覺得他們今后的發展是由市場起更大的作用還是優惠的政策起主要作用來呢？比如我們的定位是由國際金融業為龍頭的現代服務業，那您覺得這兩個區域（即金融街和CBD）會在那些程度上有沖突或者互補呢？

陳書記：首先這兩個區域都以金融為重點的發展內容，他們有相互補充的一面，金融街更多注重的是國內的金融企業及其監管部門，我們這個區域重點關注的是國際的金融機構，是錯位發展。我認為一個區域的發展對于一個投資者的吸引程度取決于三個要素：第一個要素是政策的優惠條件，比如說房租和其他優惠條件，在這個問題上北京市的尺碼是統一的，西城區和朝陽區是一樣的。第二個得益于市場的環境，這表現在硬環境和軟環境上，比如說交通是否擁堵，企業的經營是否得到了政府的良好服務等。第三個因素，取決于這個區域對市場的融洽度，我們注意到一個現象，這一兩年來很多保險機構都在東遷，向CBD區域聚集，我在了解他們動機的時候，他們指出一點，他們的客戶在東邊。我認為，各個區域的發展，無論是金融街還是其他區域也好，都應當研究好自己區域的特征、優勢以及他們服務的客戶對象及需求，這樣能夠找到區域發展的模式。我們對CBD的定位是以發展國際金融為龍頭的現代服務業。我們主要考慮到我們這個區的商務環境適合于高端的服務業發展，也適合國際金融機構的空間拓展，所以在這個定位上我認為我們順應了市場的需求。

記者： 您覺得這兩個區不會出現爭奪客戶的惡性競爭嗎？

陳書記：在一些細節上可能會有一些，但是總體來說這兩個區域還是處于互相補充，互相補臺的關系的。

（信蓮）