成就四：民生改善看變遷
概述
黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。2002年12月，胡錦濤帶領(lǐng)中共中央書(shū)記處成員到河北西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫毛澤東關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，號(hào)召全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
權(quán)威專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲：
隨著構(gòu)建和諧社會(huì)理念的提出，黨和政府更加重視社會(huì)保障和公平公正，教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、征地、拆遷……凡是涉及老百姓切身利益的問(wèn)題，黨和政府都下大力氣去解決。不斷提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、為城鎮(zhèn)老年人和少兒提供基本醫(yī)療保障、為城鎮(zhèn)貧困家庭提供廉租房，百姓更多地享受到了發(fā)展的實(shí)惠。
成就五：農(nóng)村發(fā)展上臺(tái)階
概述
在過(guò)去的五年，中國(guó)農(nóng)村發(fā)生巨變。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。2004年至2007年，中央連續(xù)下發(fā)四個(gè)“一號(hào)文件”，不但已有的支農(nóng)政策措施得到完善和強(qiáng)化，一系列高“含金量”的措施相繼出臺(tái)，力度之大、實(shí)惠之多、出臺(tái)之快、要求之高，歷史上少有。
權(quán)威專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
中共中央黨校研究室副主任周天勇：
黨的十六大以來(lái)，黨和政府的政策不斷向“三農(nóng)”傾斜，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。農(nóng)業(yè)稅的免除，是開(kāi)天辟地的一件大事，過(guò)去不可想象。國(guó)家還免除了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，并對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直補(bǔ)。更重要的是，農(nóng)村低保制度和新型合作醫(yī)療制度的建立，使得農(nóng)民生活和醫(yī)療有了最基本的保障，一些地方還在探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國(guó)家對(duì)農(nóng)村加大了投入，特別是新農(nóng)村建設(shè)加大了農(nóng)村道路、農(nóng)田基本水利設(shè)施、飲水工程的投入力度，深得民心，大大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
成就六：區(qū)域協(xié)調(diào)邁大步
概述
2003年8月，溫家寶總理主持召開(kāi)振興東北老工業(yè)基地座談會(huì)指出，加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造是黨中央作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策；2004年3月國(guó)務(wù)院發(fā)出了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)……東部跨越、西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起呈競(jìng)相發(fā)展之勢(shì)。
權(quán)威專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)
中共中央黨校研究室副主任周天勇：
黨的十六大以來(lái)，西部大開(kāi)發(fā)繼續(xù)推進(jìn)，青藏鐵路、西氣東輸?shù)纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施工程竣工，極大改善了西部地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。隨著退耕還林、退牧還草的進(jìn)一步實(shí)施，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境也得到了比較好的改善。國(guó)家提出振興東北等老工業(yè)基地，并采取實(shí)質(zhì)性政策，如增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，加快國(guó)企技術(shù)改造，做實(shí)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)。此后，又提出中部崛起戰(zhàn)略，天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)、成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革都迅速推進(jìn)。從西部、東北、中部，到濱海新區(qū)、成渝，這些地方的大發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展起到非常重要的作用。同時(shí)，黨和政府在發(fā)展過(guò)程中也總結(jié)出許多經(jīng)驗(yàn)，有些地區(qū)如青海三江源地區(qū)只保護(hù)不開(kāi)發(fā)，有些生態(tài)脆弱的地區(qū)要限制開(kāi)發(fā)，區(qū)域發(fā)展思路更加成熟。
