杜多夫 俄羅斯馬加丹州州長

馬加丹州州長 杜多夫.尼古拉. 尼古拉耶維奇回答中國網民提問。

1.俄羅斯打算怎樣處理在俄華商的工作機會問題？俄公眾和媒體是怎樣看待在俄華人的呢？是否存在排華情緒？

我相信，中方能夠理解俄羅斯政府采取措施規范零售市場的必要性，因為在俄羅斯建立更加文明更加現代的市場能夠很大程度地提升中俄經濟貿易合作的水準，并促進中俄經濟貿易合作的發展。現階段，根據俄羅斯關于零售的法律法規在馬加丹市建立的兩個市場中都有中國商人的身影，因此，在俄羅斯的中國資本和中國商家以及企業不用擔心，他們可以安心地繼續工作。

中國公民在馬加丹州都是合法居留的。他們中的大部分都是建筑業和采礦業的高薪技術專家。當然，也會有一些特別的違反簽證條例的情況，例如有些中國公民持商務簽證進入馬加丹州內從事體力勞動等。我們將根據現行的俄羅斯法律對他們進行處理。在馬加丹州內從事經營活動的中國公民只有110人，因此真正意義上的中國人的“擴張”是不存在的。隨著時間的推移這個問題逐漸被一些需要“熱點新聞”的媒體夸大泡沫化了。

但我們已經可以說中國資本擴張了。現在中國商業界代表已經不再像以前一樣在市場上買賣的商人，而是國家公司的代表，并開始在經濟領域進行投資，我們需要準備好應對這種轉變。

2. 在俄羅斯的對外關系中，中國處于什么地位？俄羅斯如何看待中國高速的經濟增長，認為這會對俄羅斯造成威脅嗎？

中國是世界上具有重要國際影響的大國之一。作為中國戰略伙伴的俄羅斯很高興看到中國經濟這樣快速的增長。中國是一個與我們有4000多公里共同邊境的朋友。

最近一段時間我們與亞洲國家的商品流通逐漸成擴大趨勢，其中與中國的雙邊友好關系起到相當大的作用。

目前我們在經濟領域之間的合作還是以粗放型的為主。由于中國對原料方面要求的持續增長，一定程度上還將繼續維持對外貿易的這種狀況。應當改變目前這種狀況，擴大對中國出口深加工產品、各種新技術的出口等。如果不采取措施改變這種狀況，我們就不能夠充分利用我國已有的優勢。

3. 俄羅斯擁有豐富的自然資源，中國有大量的人力資源，兩個國家在經濟領域方面具有很強的互補性，但現在俄羅斯和中國間的經濟貿易關系并未達到最佳狀態。您認為兩國合作的主要障礙是什么？

投資呈現增長態勢，兩國都非常關注這一現象。但是現在在項目的執行階段開始出現問題。

遺憾的是，不只是對中國，對其他國家而言，現在俄羅斯的法律也還不能完全滿足發展雙方關系的需求。例如，雖然俄羅斯具有很好的投資優勢，但很多以俄羅斯聯邦法律為依據，又明顯不能促進相互經濟合作發展的問題存在。

例如，在馬加丹州沒有允許將貴重金屬和石頭運出經濟特區的相關法律法規。此外，根據2006年12月26日頒布的第783號俄羅斯聯邦政府命令，工作許可的批準時間延長為5個月，外國專家和公司領導要得到俄羅斯的工作許可變得更加困難了。

上述矛盾之處不僅不利于創建馬加丹州良好的投資環境，也不利于俄羅斯的其他地區。（信蓮 編輯：肖亭）