中國日報網環球在線消息：英文《中國日報》9月26日報道：中國重要的思想庫中國發展研究基金會認為我國原有的以維持生存為基本出發點的農村貧困線已經不足以反映農村居民在發展自身能力方面的需求，中國對貧困的界定應該從“生存貧困” 過渡到“發展貧困”。 因此該基金會在年度發展報告中提出了包括醫療和基本教育在內的發展貧困線的概念。
初步研究將發展貧困線定在1100元左右，高于目前官方683元的農村貧困線。根據該重新定義的貧困線，我國的貧困人口將會從現在的2000多萬增加到8500多萬。
該建議是中國發展研究基金會發布的2007年發展報告的核心內容。該報告的主筆之一，中國改革基金會研究員王小魯在接受中國日報專訪時指出：與變化了的社會經濟情況相適應，對于貧困的要求已經不限于免除饑寒之苦，在通過建立和健全城鄉社會保障體系繼續致力于消除生存貧困的同時，中國應該需要更加突出發展的主題，同通過提供基本教育和改善醫療條件，注重提高貧困人口的發展能力。
在這份歷時近兩年的報告中，專家建議政府今后開發式扶貧政策應該更多地從生產性開發轉向人力資本的開發，通過教育，就業培訓，健康保障等措施來提高人力資本水平。報告認為這是消除貧困更有效的手段。
該基金會組織了近30名國內專家編寫這份報告和背景報告。原國務院發展研究中心主任王夢奎，國家開發銀行行長陳元，中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文和國家統計局局長謝伏瞻為該報告課題組顧問。
王夢奎在為報告撰寫的序言中認為中國現在面臨著新的反貧困的形勢和任務，重新界定貧困概念對中國和諧社會的政策目標的實現有著非常重要的意義。
（《中國日報》記者 付敬 編輯 張峰）
