中國日報網環球在線消息：中國共產黨第十七次全國代表大會將于2007年10月15日在北京召開。各方期待的十七大,是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，將對全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出戰略部署。
接受《瞭望》新聞周刊采訪的專家普遍表示，希望這次黨代會能夠在推進和落實科學發展觀、反腐倡廉、縮小收入差距、加強社會建設、政府職能轉變等體制和機制改革方面實現突破和創新。
確保權力運行正確方向
在完善社會主義市場經濟體制的過程中，我國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。如何摒除腐敗因素的影響，確保公權力運行的正確方向，成為各界關注十七大的熱點之一。
十六大以來，黨中央已經提出了堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，要求建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。
受訪專家表示，當前反腐的難點是，一些誘發腐敗的深層次問題有待于解決。比如，在推動工業化、城鎮化進程中，如何做到既堅決糾正損害群眾利益的不正之風，又能采取更有效的措施，防止問題的發生。在推進市場化的進程中，如何即使制定既體現黨的優良傳統和作風，又適應市場經濟發展的領導干部廉潔從政行為準則和道德規范。如何更有效地防止領導干部違規干預微觀經濟活動，搞官商勾結、權錢交易，建立健全防治商業賄賂的長效機制。
再如，隨著國際化進程的加快，如何進一步加強反腐敗國際交流與合作，防止腐敗分子外逃，做好人員遣返、涉案資產返還等工作。在科學技術日新月異和信息化程度不斷提高的情況下，如何充分運用現代科技手段提高有效防治腐敗能力等等。
曾在政治局第17次集體學習中進行過講解的中央黨?？茖W社會主義教研部劉海濤教授指出，加強監督，關口前移，是有效預防腐敗的關鍵。在堅決懲治腐敗的同時，怎樣加大治本力度、關注預防，有針對性地采取措施。比如重點加強對領導干部，特別是主要領導干部的監督，從人財物的管理、使用和關鍵崗位進行監督。要進一步貫徹落實黨內監督條例，嚴格執行領導干部報告個人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、質詢制、問責制等在內的黨內監督制度。
同樣在政治局第17次集體學習中進行過講解的中央黨校陳雪薇教授表示，從實踐效果看，巡視制度是比較成功的反腐制度，未來還應進一步加強和改進。如完善派駐機構統一管理，通過研究制定巡視工作條例等方式，將這一工作制度化和規范化。能否將巡視的范圍延伸到縣一級，加強對縣委書記和縣長的監督。目前中央已經組成新的巡視組，開展中央和國家機關部門之間的交叉巡視點，這些做法地方也可以借鑒。
針對目前一些腐敗干部“帶病上崗”、“帶病提拔”的問題，陳雪薇教授說，這要求我們大力發展黨內民主，健全民主集中制，保證堅持黨員的主體地位，積極推進黨務公開，把好選人用人的關口。只有充分保證黨員的選舉權、知情權、參與權、表達權、監督權，才能充分調動黨員的積極性，張揚正氣，使黨內的積極因素壓倒貪污腐敗的消極因素。希望十七大能夠繼續找到黨建的突破口，以黨內民主促進社會民主，切實將共識化為行動。
劉海濤教授認為，反腐倡廉要治本，還是要取決于社會主義民主政治的進程，積極穩妥地推進政治體制改革，實現權力的監督和制約，希望黨的十七大對此有所突破。