中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：黨的十六屆六中全會(huì)作出決定，黨的十七大于2007年下半年在北京召開(kāi)。最近，中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十七大代表選舉工作的通知》，對(duì)黨的十七大代表選舉工作作出全面部署。中央組織部近日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，部署安排黨的十七大代表選舉的有關(guān)工作。
黨的十七大是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。自上而下對(duì)換屆工作高度關(guān)注——
關(guān)鍵詞一：班子運(yùn)行新機(jī)制
地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的一項(xiàng)重要任務(wù)，是抓緊研究和盡快建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式。
應(yīng)當(dāng)看到，實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書(shū)記職數(shù)、擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、規(guī)范任職年齡等，目的是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，增強(qiáng)黨 的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政效率。
換屆后應(yīng)盡快建立健全新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式，包括明確專(zhuān)職副書(shū)記和黨政兼職成員的分工，建立全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，健全相關(guān)制度，既保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又保證實(shí)行有效的監(jiān)督，充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)。
此外，應(yīng)根據(jù)換屆后的新情況新特點(diǎn)，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，展現(xiàn)新班子的新觀念、新作風(fēng)、新形象。
關(guān)鍵詞二：人事制度改革
以換屆工作為契機(jī)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。
在換屆中認(rèn)真落實(shí)改革措施，深化改革探索。把促進(jìn)社會(huì)公平正義的要求體現(xiàn)到干部人事制度改革中，努力提高選人用人的公信度。以選賢任能為目標(biāo)，切實(shí)提高干部考察工作的科學(xué)性和真實(shí)性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督，有效防范和治理選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真研究解決民主推薦和選舉中的“拉票”問(wèn)題。以強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正為重點(diǎn)，完善干部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的日常管理和監(jiān)督。把嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)結(jié)合起來(lái)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
關(guān)鍵詞三：黨內(nèi)民主
以地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和黨代會(huì)代表選舉為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。
按照中央要求，扎實(shí)做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和黨的十七大代表選舉工作，為進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主提供了契機(jī)。應(yīng)從改革完善體制機(jī)制入手，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，把黨內(nèi)民主建設(shè)不斷推向前進(jìn)。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，進(jìn)一步暢通和拓寬民主渠道，保障黨員能夠切實(shí)行使民主權(quán)利。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化民主觀念，增強(qiáng)在黨內(nèi)生活中尊重黨員民主權(quán)利的意識(shí)，注意傾聽(tīng)黨員的意愿和呼聲，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和積極監(jiān)督。不斷完善黨的代表大會(huì)制度，拓寬黨代會(huì)代表參加黨內(nèi)重大問(wèn)題決策的渠道，積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間充分發(fā)揮代表作用的有效途徑。要進(jìn)一步理順黨的代表大會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì)的關(guān)系，形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、有效制約的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制。完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)全委會(huì)的作用。改革和完善黨內(nèi)選舉制度，包括改革和完善候選人的提名制度，改進(jìn)考察的方式方法，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的比例和范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性。
關(guān)鍵詞四：社會(huì)工作人才
以建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人才工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。對(duì)此，應(yīng)高度重視選拔培養(yǎng)社會(huì)工作人才。把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和借鑒國(guó)外成功做法的基礎(chǔ)上，研究制定有針對(duì)性的政策措施。有計(jì)劃地抓好社會(huì)工作人才的培養(yǎng)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，大幅度提高社會(huì)工作人才的數(shù)量和素質(zhì)。重視社會(huì)工作人才的使用，充實(shí)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門(mén)，完善社會(huì)工作崗位設(shè)置，為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用提供廣闊的空間。抓緊建立激勵(lì)保障機(jī)制，完善社會(huì)工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善他們的工作、生活條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。組織部門(mén)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)，整合資源、形成合力，卓有成效地推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。
關(guān)鍵詞五：隊(duì)伍建設(shè)
以貫徹落實(shí)四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，要緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束前，中央及時(shí)批準(zhǔn)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件，應(yīng)以落實(shí)這四個(gè)文件為抓手，進(jìn)一步研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、形成新制度，逐步建立起符合本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際，全面、具體、配套的黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。
各地應(yīng)結(jié)合構(gòu)建這一長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位的黨建工作，使基層黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)功能、煥發(fā)活力，充分發(fā)揮凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。扎實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)做好發(fā)展黨員的工作。努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力；探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理就覆蓋到哪里。
（編輯：王晶 來(lái)源：《瞭望》新聞周刊）