成就面前不能忘記國情，進一步發展尚需破解矛盾——新起點蘊涵新挑戰
歷史的巨輪，既鐫刻著過去的輝煌，又承載著新的使命。十六大以來的發展將中國帶到了一個新的起點上。
中央黨校教授周天勇指出，在成就面前必須保持冷靜的頭腦。我國人均ＧＤＰ雖然快步躍升，但還排在世界１００位之后。農村還有２０００萬貧困人口。我國目前仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發展中國家。生產力還不發達，自主創新能力不強，城鄉區域發展不平衡，經濟發展與資源環境矛盾突出……一系列問題需要破解。面對全面建設小康社會的宏偉目標，我們還有許多工作要做。
北京大學研究員蔡志洲說，目前經濟社會發展正面臨著如何保持“又好又快”勢頭的問題。連續高增長之后，出現了流動性過剩、投資存在反彈危險、價格上漲壓力較大等問題。如何避免經濟偏快向過熱轉變的風險，已成為當前宏觀調控的首要任務，這也是全面建設小康社會能否順利實現的物質基礎。
與此同時，構建和諧社會的任務也十分艱巨。清華大學教授胡鞍鋼說：“構建和諧社會也是全面建設小康社會的應有之義。”
北京四環以內商品房均價已經超過了１.３萬元／平方米。７０個大中城市新建商品住房銷售價格今年７月份又上升了８.１％。全國城市低收入家庭中有１０００萬戶的人均居住面積不足１０平方米。住房問題給百姓帶來巨大壓力。
“中國發展到今天，在涉及民生和社會事業的領域，應更加強調政府的公共服務和保障功能。”蔡志洲說，例如，政府應當建設更多的廉租房提供給低收入群體租住，這是政府發揮公共服務職能的體現。
醫療問題也是關系百姓生活的大問題。目前，全國有４億多人沒能享受任何形式的醫保，已有的醫保也存在保障水平較低等問題。２億多城鎮非從業居民的醫保制度剛剛開始試點，農村新型合作醫療的擴大覆蓋面工作還很艱巨。
隨著改革的深化、利益格局的調整，由于相應配套措施的滯后，也出現了一些新矛盾和新問題。在綜合國力增強的同時，城鄉之間、地區之間、不同群體收入之間的差距仍然明顯存在。按照２００６年數據，東部、中部和西部地區ＧＤＰ的比值是３.２６:１.０９:１；上海人均ＧＤＰ達到７５９９０元，而貴州只有５７５０元。從城鄉居民收入看，去年全國城鎮居民人均收入將近１.２萬元，而農村居民人均收入不足３６００元。
周天勇認為，一方面要通過保障低收入者的住房、醫療，加大公共服務投入力度，使他們的負擔減輕；另一方面，通過稅收等辦法調節高收入。“但從根本上，還是要鼓勵創業、增加就業，從積極的辦法來增加大部分人的收入，盡快使百姓富裕起來。這是全面建設小康社會的重要任務。”