中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：“中國首次成建制、大規(guī)模、多軍種、遠(yuǎn)距離赴國外參加的‘和平使命-2007’演習(xí)，是一場以反恐為主題的聯(lián)合軍演，這并非偶然。”國防大學(xué)危機(jī)管理研究中心教授歐陽維日前在接受記者采訪時(shí)表示，“這表明，反恐已經(jīng)成為中國軍隊(duì)的重要使命。”

恐怖主義已成為人類社會(huì)一大公害。歐陽維表示，在當(dāng)前全球共同打擊恐怖主義的形勢下，去年全球恐怖襲擊事件仍有增無減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全球恐怖襲擊事件達(dá)到14338起，比2005年增加了約29%。

“我國面臨的反恐形勢不容樂觀。”歐陽維表示，一方面，恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”活動(dòng)依然猖獗，并與境外恐怖組織相互勾結(jié)，采取境外培訓(xùn)、國內(nèi)行動(dòng)的方式，加大了我們對其進(jìn)行打擊的難度；另一方面，隨著我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長，打擊海盜組織、維護(hù)重要能源戰(zhàn)略通道安全任重道遠(yuǎn)。

面對恐怖主義日益猖獗的威脅，世界各主要國家充分認(rèn)識(shí)到，軍隊(duì)的特殊作用不可替代，必須大力加強(qiáng)軍隊(duì)的反恐能力建設(shè)。“軍隊(duì)介入反恐，已經(jīng)成為世界各國應(yīng)對恐怖威脅的普遍選擇。”歐陽維說。

當(dāng)前，以美俄兩國為代表，各國都在為軍隊(duì)介入反恐尋求法理支持。美國出臺(tái)了《打擊恐怖主義國家戰(zhàn)略》等一系列文件，賦予軍隊(duì)參與國內(nèi)防恐反恐的基本職能，明確提出軍隊(duì)?wèi)?yīng)對恐怖主義勢力實(shí)施“先發(fā)制人”的打擊。近年來飽受車臣恐怖勢力危害的俄羅斯先后出臺(tái)、完善了一系列反恐法規(guī)，賦予軍隊(duì)更多的反恐作戰(zhàn)自主權(quán)。

近年來，相繼有40多個(gè)國家組建了專門的反恐特種部隊(duì)，俄羅斯在陸軍中增編了2個(gè)特種任務(wù)旅；北約決定組建一支2.1萬人的反恐部隊(duì)；印度陸軍在所有營級單位增編一個(gè)反恐排。

“中國也是恐怖主義的受害者。中國軍隊(duì)擔(dān)負(fù)著捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的職責(zé)，同時(shí)在反對恐怖主義、打擊‘三股勢力’方面也承擔(dān)著重要任務(wù)。”歐陽維表示，中國軍隊(duì)已把反恐斗爭納入職責(zé)范圍，加強(qiáng)針對性訓(xùn)練，與地方有關(guān)部門建立了一整套反恐協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助地方嚴(yán)厲打擊各種形式的恐怖活動(dòng)。

“現(xiàn)代恐怖活動(dòng)的特點(diǎn)，決定了單靠一個(gè)國家的軍隊(duì)是難以應(yīng)對的。各國軍隊(duì)必須緊密合作，共同承擔(dān)起打擊恐怖主義的責(zé)任。”歐陽維說，“加強(qiáng)國際合作，特別是通過防務(wù)與軍事領(lǐng)域的合作打擊國際恐怖主義，被實(shí)踐證明是行之有效的好途徑、好方式。”

近年來，中國軍隊(duì)與有關(guān)國家軍隊(duì)在反恐領(lǐng)域多次舉行聯(lián)合軍演，探索雙邊和多邊聯(lián)合反恐的方法。2002年以來，中國軍隊(duì)先后與吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等上海合作組織成員國舉行了雙邊和多邊的反恐演習(xí)，與巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家舉行了雙邊陸上演習(xí)和海上聯(lián)合搜救演習(xí)，與英國、法國、澳大利亞、美國等國軍隊(duì)舉行了海上搜救演習(xí)等等。

“這些演習(xí)不僅增強(qiáng)了參演各方的合作能力，更為重要的是，有力地震懾了國際恐怖主義勢力，推動(dòng)了國際反恐事業(yè)向前發(fā)展。”歐陽維說。（來源：法制日報(bào) 編輯：肖亭）