中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國前貿(mào)易代表羅伯特·佐利克日前在媒體撰文說，作為世界經(jīng)濟中的利益攸關(guān)方，美國與中國需要制定一份行動計劃，建立互信、增進(jìn)支持。英國《金融時報》23日以《中國與美國的全球使命》為題刊登了佐利克的這篇文章。

迄今為止，媒體關(guān)注的仍是中國的貨幣升值問題。該問題的進(jìn)展會促進(jìn)公平競爭意識的樹立。然而，這份中美行動計劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更加寬泛。其中一些措施可以推動中國向靈活匯率轉(zhuǎn)變，另一些措施則為這兩大經(jīng)濟體促進(jìn)并共享全球繁榮奠定基礎(chǔ)。

可以理解，中國首先要應(yīng)對內(nèi)部的巨大挑戰(zhàn)。不過，中國領(lǐng)導(dǎo)人也承認(rèn)，中國的發(fā)展要依靠國際市場。反過來，美國也應(yīng)讓美國公眾知道，中國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了機遇，而且中國將分擔(dān)國際責(zé)任。

以中國最關(guān)心的問題——創(chuàng)建“和諧社會”為例。中國領(lǐng)導(dǎo)人正致力于更為均衡的發(fā)展——包括沿海與內(nèi)地、城市與農(nóng)村、貧者與富者間的平衡。中國正在刺激消費，這樣做的目的之一是降低高儲蓄率，因為高儲蓄率會助長備受爭議的國際收支經(jīng)常項目順差。

美國可以幫助中國進(jìn)行這些改革。美國企業(yè)可以幫助中國內(nèi)地的開發(fā)，并幫助這些省份進(jìn)入全球資源網(wǎng)。在中國農(nóng)民開始生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的情況下，美國農(nóng)產(chǎn)品可以幫助減少食品支出。美國零售商可以像在美國國內(nèi)那樣幫助中國消費者獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品和服務(wù)。

其次，中國的高儲蓄率是由傳統(tǒng)的社會保障體系瓦解所導(dǎo)致的。計劃生育政策和人均壽命延長將會使中國在富裕起來之前先進(jìn)入老齡化社會。美國私人企業(yè)參與醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老金體系的建設(shè)可以使中國從中獲益。

第三，中國的高投資率掩蓋了由資金分配不當(dāng)所導(dǎo)致的投資回報減少的事實。中國正著手進(jìn)行商業(yè)銀行改革，并加強保險業(yè)和股票市場、發(fā)展債券市場和培育資產(chǎn)管理服務(wù)。如果這些計劃實施得當(dāng)，它們將為美國和其他國家的公司提供商機，并為中國資本市場開放和實現(xiàn)其貨幣自由化創(chuàng)造條件。這將使中國央行能夠依靠貨幣政策手段來緩和不可避免的波動，而不是一味地盯緊匯率。

第四，中國與美國有著共同的能源和環(huán)境利益。兩國都需要擴大能源來源，如發(fā)展核能、清潔燃料和可再生能源。兩國都將從實現(xiàn)石油和天然氣來源的多樣化中獲益。兩國都需要提高能源利用率。

第五，中國希望發(fā)展“知識經(jīng)濟”。這使得雙方在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)行為方面產(chǎn)生了共同利益。應(yīng)當(dāng)鼓勵中國參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，而不是利用其本國標(biāo)準(zhǔn)實施競爭保護(hù)。

中國對大國崛起的歷史十分敏感。而中國自身的經(jīng)歷不同于其他先例。中國希望其經(jīng)濟崛起能夠補充而不是取代當(dāng)前的秩序。如果美國與中國能認(rèn)識到引導(dǎo)這一轉(zhuǎn)變時的戰(zhàn)略利害關(guān)系，它們就能夠制定出一份行動計劃，使兩國間以及兩國與其他國家間建立互信、增進(jìn)支持。（來源：新華網(wǎng) 編輯：陳凡）