厄瓜多爾總統科雷亞
用“社會主義”消除動蕩
本刊特約撰稿 余春雨
2007年1月15日，厄瓜多爾新總統拉斐爾·科雷亞，在國會大廈前宣誓就職。他莊嚴宣告，要在厄瓜多爾建立“21世紀社會主義”，以消除貧窮與動蕩。
理性而冷靜的“思想者”
拉美小國厄瓜多爾地處赤道線上，安第斯山脈橫貫其南北。首都基多氣候宜人，是世界第二高海拔的都城。
在基多做生意的福建商人林容易向本刊介紹說：“厄瓜多爾的生活費用相當低，生活起來就會很舒適。該國在醫療和教育方面的福利政策也很好，讓人感到生活很愜意。”
林先生曾在南美多個國家經商、居住，其中包括委內瑞拉。他認為，科雷亞所推行的“21世紀社會主義”，與委內瑞拉總統查韋斯的比起來，似乎不那么激進，而是更穩妥。
不少在厄瓜多爾的外國投資者和生意人都有同感。身材高挑、英俊的科雷亞總統并非徒有其表。他不但能說一口流利的西班牙語、英語、法語和蓋丘亞語（安第斯地區的土著語言），還是個出色的思想者。最重要的是，他有經濟學專業背景，理性而冷靜。
科雷亞1963年出生在首都基多的一個中產階級家庭，9歲喪父，母親是一家超市的高級管理人員。受精明強干的母親的影響，科雷亞從小就很獨立。他兒時的伙伴回憶說，科雷亞小時候并不愛打架，但卻是個天生的領袖。1987年，他從厄瓜多爾天主教大學經濟學專業畢業后，前往比利時著名的魯汶天主教大學攻讀經濟學，1991年獲碩士學位。2001年，他又拿到美國伊利諾斯大學的經濟學博士學位。其間，他的導師沃納·貝爾很看好這個學生：“在某種程度上，他欣賞市場價值，但他知道，如果放任市場不管，財富就會過分集中。”
大學畢業后，科雷亞自愿來到厄瓜多爾印第安人聚居的山區，在一所土著人學校教數學，還曾協助當地居民發展農業。1993年至2005年，他一直呆在一所大學里，先后擔任該校首席教授、經濟系主任、社會經濟研究中心主任。
2005年，應當時的總統帕拉西奧的邀請，科雷亞入閣當了財政部長。上任伊始，他就號召向貧困開戰，要求厄瓜多爾收回經濟主權，強烈抨擊厄美自由貿易協定。“四面出擊”的科雷亞在這個位子上只坐了短短106天，因為他得罪了美國：一項原本用于償還債務的石油收入，被科雷亞用在了社會福利上，世界銀行在美國的主導下，撤銷了一項對厄貸款；在他的要求下，厄瓜多爾將一筆低息債券的一半賣給委內瑞拉，引起了美國的不滿。迫于壓力，帕拉西奧只好忍痛割愛，將科雷亞逐出了內閣。
但就是這106天，科雷亞贏得了57%厄瓜多爾人的信任。他的人氣飆升，成為民意調查中信譽最好的政府官員。憑借這股高人氣，科雷亞一舉贏得了2006年厄瓜多爾的總統選舉。他的得票率是68.28%，遙遙領先于對手。
外債問題很棘手
從科雷亞的生活和求學經歷來看，他的社會主義思想源頭似乎不好探尋。有專家分析說，他在印第安人聚居區當志愿者的經歷、在天主教大學所受的影響，以及他與查韋斯等左翼領袖的密切交往，都使他對“平等與平衡思想”的認識日漸深刻，推動了其“社會主義”思想的形成。
“新自由主義的漫漫長夜應當終結了！”“一個擁有獨立主權、受人尊敬、公正合理的社會主義的拉丁美洲正要誕生！”今年1月15日，科雷亞在就職儀式上發出了這樣的呼聲。1月14日，他舉行了一個原住民方式的就職慶典。當時，委內瑞拉總統查韋斯和玻利維亞總統莫拉萊斯應邀列席。
科雷亞走進總統府后，立即推出一系列“21世紀社會主義”建設舉措——在外交上，他反對外來干涉，主張在相互尊重、平等互利、相互合作的基礎上發展同別國的關系。他主張能源國有化，反對與美國簽署自由貿易協定，并要求美國軍隊在租借合約到期后從厄瓜多爾撤出。在經濟方面，他力推“平民經濟”，要讓農民、小手工業者、小企業主和經商者從經濟發展中受益。
1月16日，厄瓜多爾和委內瑞拉簽署能源協議。委內瑞拉將幫助厄瓜多爾精煉原油，并在那里投資建設煉油廠。科雷亞還許諾與外國石油公司重新協商合同，以使政府有充足的資金用于免費醫療、教育、環境和住房。但是，外債問題是科雷亞眼前的一個棘手問題。截止到去年11月，厄瓜多爾外債已累計超過GDP的25%。科雷亞說，部分債務是不合法的，應免于償還或重新協商解決。他同時呼吁建立一個國際債務法庭，以防止一些第三世界國家遭受盤剝。他甚至威脅要切斷厄瓜多爾與世界銀行、國際貨幣基金組織等的聯系。
76人集團和他對著干
在國內政治改革方面，科雷亞也遇到了不小的挑戰。
科雷亞主張實行政治體制和司法制度改革，保障司法的獨立性和公正性，嚴懲貪污腐敗；許諾成立制憲會議，修改憲法，以增加政府的權力，限制國會、最高法院和政黨的權力……
但目前，科雷亞所在的“主權祖國聯盟運動”，在國會中沒有席位，致使他在那里遭到抵制。據透露，國會中的對手正準備組建一個76人的集團，對抗科雷亞的改革。
盡管現實很嚴峻，但科雷亞的態度依舊很堅定：“我們不打算談論一點一滴的改良，”他告訴厄瓜多爾人，“拉丁美洲并不處于一個變化中的時代，而是處于新舊時代交替的大變化中。”他的講話得到了支持者們的強烈回應。1月30日，“主權祖國聯盟運動”組織了一場聲勢浩大的示威，吸引了來自左翼政治團體、工會、學生會、農會和土著印第安人組織的5000多人參加。集會者要求國會批準舉行全民公決，以決定是否召開制憲會議，起草一部新憲法。示威者甚至沖進了國會大廈。
事后，科雷亞舉行記者招待會，譴責這一“暴力行為”。但他同時說，國會反對派違背人民的意愿，應該對由此造成的后果負責。他說，這場“災難之火”是由反對派引起的，理應由他們撲滅。他還說，國會站到了1300萬厄瓜多爾人民的對立面，不管遇到多大的阻力，他都要堅持舉行全民公決，落實他在競選中的承諾——進行“社會主義”性質的政治和社會改革。
據厄瓜多爾媒體報道，3月18日，該國將舉行全民公決，決定是否召開制憲會議。民調顯示，目前，科雷亞的支持率高達73%。科雷亞預計，他的支持者將贏得制憲會議中至少70%的席位。若此，他將加速推動“21世紀社會主義”建設。
