“金磚國家”第三次峰會即將于4月14日即在中國海南三亞舉行。南非作為新成員也將參加這次會議，為會議增添更多色彩。“金磚國家”成員將遍及亞非拉歐新興市場經濟體，更具有代表性，進一步展現它的魅力。

“金磚國家”的誕生和逐步向機制化邁進，并非偶然。

首先，它是時代變遷加速發展的反映。冷戰結束后20年來，發展中國家大面積興起，歷史性地改變著國際力量對比。不僅俄羅斯浴火重生，迅速恢復了大國地位，中國、印度、巴西和南非也以驚人的發展速度，提高了自己的綜合國力。在這種情況下，這五個國家順應時代的潮流，以及和平與發展的大局，為了擴大國際影響，“共享繁榮”，它們走到一起是很自然的。

第二，“金磚國家”有著基本的共同訴求，如都堅持自己的民族傳統和國家特性，堅持自主選擇發展模式；都主張建立更加公平與合理的國際經濟和政治秩序；都在尋求和平的國際環境，主張國際關系民主化與平等化，以及合作共贏；都支持聯合國的中心地位和作用，希望建立一個“更加民主和公正的多極世界”。

第三，“金磚國家”合作（組織）既是中國、俄羅斯和印度三邊合作機制的延伸，也是印度、南非和巴西三國“準聯盟”機制的延伸。這是世界多極化加速發展過程中新興市場經濟體聯合自強的需要，也是它們爭取更大發言權的需要。

“金磚國家”第一次和第二次峰會2009年和2010年先后在俄羅斯和巴西舉行。這兩次會議都是在金融危機嚴重沖擊下召開的。“金磚國家”協調立場和政策，在基本共同訴求方面取得了共識；在妥善應對金融危機和推動國際金融體系改革方面，也取得了比較高度的一致。兩年來，“金磚國家”率先擺脫了金融危機的巨大陰影，迅速恢復了增長。2010年，它們國內生產總值約占世界總量的18%；經濟平均增長率近7%，比世界平均增長率 高出兩個多百分點；它們吸引外資總額已占到全球的53%，在IMF的份額也將達到14.81%（接近一票否決權）。它們在一定意義上已成為全球經濟復蘇和增長的“領跑者”，在G20集團中起著舉足輕重的作用，在國際舞臺上日益引人注目。

這次三亞峰會,從宏觀上看，是在21世紀第二個十年開頭召開的，背景有所不同。最令人震驚和憂心的，一是東邊日本發生了自然災害大地震；二是中東發生了政治和軍事“大地震”。這兩個“大地震”開了個不好的頭，提出了嚴峻的挑戰，但隨之而來的也有眾多機遇。“金磚國家”作為一支興起的重要合作組織，不能不有所作為。因此，預計這次會議將在前兩次峰會的基礎上就當前形勢深入交換意見，進一步協調立場，加強合作，展現魅力：

1、在基本的共同訴求方面，估計將有所行動。對安理會1973號決議，“金磚國家”的中國、俄羅斯、印度和巴西都投了棄權票，并持保留或嚴重保留態度。南非雖然投了贊成票，但事后明確反對美英法軍事打擊利比亞，并支持了“非洲解決方案”和路線圖。這是一個好兆頭，全世界都注意到了。峰會如能取得一致，發表政策性聲明，或支持某種非洲解決方案，反對利用1973號決議濫殺無辜，維護利比亞的主權和領土完整，為和平與政治解決“給力”，將是很有意義的。

2、日本大地震和由此而造成的核輻射，引發人們對利用核能問題的一系列反思。“金磚國家”都需要發展和利用核能，因此，應該利用峰會的難得機會，取得一些必要的共識，交換經驗和意見，防止自然災害對人類安全的挑戰。

3、當然也是很重要的，就是為穩定復蘇和“可持續的”平衡發展做出新的貢獻，為G20今年在法國召開的峰會協調立場，做好準備。在金融體系改革方面，更要沿著積極、包容而又循序漸進的方針邁出堅定的步伐。

從目前國際輿論的反應來看，某些老牌發達國家不愿意看到“金磚國家”聯合自強的局面，仍在利用意識形態的差異和歷史遺留問題，多方挑撥“金磚國家”的相互關系，與會五國不能不認真對待，妥善處理。至于說什么“金磚國家”將要與G7對抗，甚至“取代”G7，那是不符合事實的。“金磚國家”既沒有這個愿望，也沒有這個可能。它們需要的是，推動世界向和平與發展的方向發展，是相互關照彼此的基本利益，平等互利，合作共贏。

（王嵎生 中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任 編輯：陳璐）

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