前駐馬來西亞、巴基斯坦、印尼、印度大使周剛

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：距11月26日至29日印度孟買發(fā)生的連環(huán)恐怖襲擊案已經(jīng)有10天了，隨著一名槍手的落網(wǎng)，印度上下要求嚴(yán)懲恐怖分子的呼聲也越來越高，印度總理辛格指責(zé)巴基斯坦與恐怖襲擊有關(guān)，而國際上各方也已隨之轉(zhuǎn)向了對印巴再度開戰(zhàn)的擔(dān)憂。12月6日在中國國際問題研究基金會，中國前駐印度和巴基斯坦大使周剛就孟買爆炸后的印巴關(guān)系和地區(qū)反恐怖主義問題接受了記者的采訪。

對于他曾經(jīng)先后工作過5年的印度，前大使周剛說：“印度孟買恐怖襲擊發(fā)生之后，印度上下反應(yīng)強(qiáng)烈，要徹查兇手、要求巴基斯坦交回20名恐怖嫌疑犯，以及懷疑巴基斯坦與事件有關(guān)。一般人有此想法，是可以理解的。但在未搞清楚之前就下結(jié)論還為時過早。”巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里立即對爆炸予以譴責(zé)，并表示要派情報官員到印度協(xié)助調(diào)查。可以看出，巴方的態(tài)度是合作的。扎爾達(dá)里呼吁印巴合作反恐，希望印方克制，不要反應(yīng)過度。

印巴開戰(zhàn)的可能性很小

周剛大使表示，巴基斯坦的內(nèi)憂外患使得巴方不愿與印度在孟買恐怖襲擊問題上產(chǎn)生糾紛。

他說：“扎爾達(dá)里接替穆沙拉夫擔(dān)任總統(tǒng)，也就3個月。人民黨政府上臺，也不過8個月。巴內(nèi)部問題成堆：國內(nèi)安全、恐怖襲擊、執(zhí)政黨與反對黨的關(guān)系、與美國合作反恐等問題都有待解決。總的來講，扎爾達(dá)里總統(tǒng)希望繼續(xù)推進(jìn)同印度的和平進(jìn)程。這一進(jìn)程已經(jīng)持續(xù)了近5年。巴新政府和領(lǐng)導(dǎo)人愿意與印度以和平方式改善和發(fā)展關(guān)系，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為雙方問題的最終解決做鋪墊，這是巴基斯坦基本的對印政策。”

同時他指出：“沒有根據(jù)證明巴基斯坦官方卷入（此次襲擊）。這些恐怖分子可能在巴受過訓(xùn)練，但巴本身就深受恐怖分子之害。”扎爾達(dá)里也強(qiáng)調(diào)這些恐怖分子是非國家性的。周剛強(qiáng)調(diào)說：“9·20伊斯蘭堡萬豪酒店爆炸事件被稱為巴基斯坦的‘9·11’，矛頭指向巴基斯坦的高級領(lǐng)導(dǎo)人。”周剛表示，“譴責(zé)、配合、低調(diào)”說明巴基斯坦不希望這一事件惡化兩國關(guān)系，也不希望把巴阿邊境的部隊調(diào)到印巴邊境來。

另一方面，從印度方面來講，“面臨著公眾、媒體、反對黨的巨大壓力，譴責(zé)巴基斯坦可以轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線。我看，印度國大黨政府并不愿意同巴兵戎相見，這會影響印度的國際形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印度反對黨人民黨也不希望印巴開戰(zhàn)，雖然歷史上人民黨對巴基斯坦態(tài)度強(qiáng)硬，但一旦開戰(zhàn)，明年大選將對執(zhí)政黨有利，而人民黨可以利用現(xiàn)在的形勢來保持對執(zhí)政黨的壓力，指責(zé)其反恐不力。”同時，包括中國在內(nèi)的國際社會希望印巴克制，合作反恐。至于美國，印巴開戰(zhàn)不利于它在南亞的反恐戰(zhàn)略。美國國務(wù)卿已訪印巴，呼吁雙方克制，合作反恐。因此，印巴發(fā)生武裝沖突的可能性是比較小的。”

美國在南亞的利益

2001年10月美國發(fā)動了阿富汗反恐戰(zhàn)爭，至今已有7年。但目前塔利班在阿富汗重趨活躍，恐怖襲擊活動已經(jīng)從阿東部、南部擴(kuò)散到北部，“目前卡爾扎伊能控制的只有首都喀布爾和少數(shù)城市”。7年了，美國聲稱的反恐目標(biāo)并沒有達(dá)到。前大使周剛表示：“美國現(xiàn)在做到的是，推翻了塔利班政權(quán)，建立了親美的政府。美國保持了在阿富汗的軍事存在，希望借此對周邊那些它不放心的、有潛在挑戰(zhàn)的國家，如中國、俄羅斯、印度以及伊朗形成牽制，同時擴(kuò)大美在整個南亞地區(qū)的影響。”

宗教問題對南亞恐怖主義的影響

最后，周大使在談到南亞恐怖主義的根源問題時說，近年來世界上發(fā)生的重大恐怖襲擊事件，表面上看，似乎都和某種宗教有關(guān)，比如美國的9·11，印度的孟買襲擊，巴基斯坦伊斯蘭堡的萬豪酒店爆炸。但是，不能把恐怖主義與某個特定的宗教和國家聯(lián)系在一起。恐怖主義的根源十分復(fù)雜。記得一位巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人訪華時曾說過，恐怖主義是一棵大樹，不除根、只修剪枝丫是沒有用的。如果以反恐之名行干涉、擴(kuò)張、控制之實，那只會越反越亂。伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭就是例證。外國軍隊實施占領(lǐng)，把恐怖主義同某一宗教掛鉤，只會使仇美情緒與日劇增。美國在阿富汗打恐經(jīng)常傷及阿無辜百姓，甚至越境到巴基斯坦打恐，造成巴軍民傷亡。阿富汗和巴基斯坦政府和民眾對此表示強(qiáng)烈不滿。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、貧困，內(nèi)亂、種族矛盾、教派矛盾、腐敗，都可能引發(fā)沖突、暴亂，有人會以暴力來抗?fàn)帯＿@樣的例子到處都有。生活沒有出路而陷入絕望的弱勢群體可能以死相搏，以恐怖手段表達(dá)自己的訴求。民不畏死就很可怕了。

因此，周剛大使認(rèn)為，要消除恐怖主義必須標(biāo)本兼治，不能采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。根本的途徑是，建立公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，消除貧困，開展不同文明之間的對話，加強(qiáng)國際合作，逐步解決上述矛盾。

人物背景：

周剛：前駐馬來西亞、巴基斯坦、印度尼西亞、印度大使，現(xiàn)任外交部政策咨詢委員會委員，中國-印度名人論壇秘書長，中國國際問題研究基金會理事，中國亞非發(fā)展交流協(xié)會顧問，中國國際戰(zhàn)略學(xué)會高級顧問，中國國際問題研究所特約研究員，中國改革開放論壇理事。

（環(huán)球在線：霍默靜）