華黎明：中國日報網站特約評論員，現任中國聯合國協會常務理事、中國國際問題研究所特約研究員，曾任中國駐伊朗、阿聯酋和荷蘭大使

中國日報網環球在線消息：6月初，英國《獨立報》接連披露了一個驚天秘聞：美國布什政府正在對伊拉克馬利基政府施壓，以簽訂一項使美國對伊拉克占領永久化的“戰略同盟”協定。根據協定，美方將長期使用伊拉克境內的50個軍事基地，美軍在伊拉克境內的任何軍事行動或實施任何拘捕都無需征得伊拉克當局的同意，伊拉克2.9萬英尺以下的領空由美軍控制，在伊拉克境內的美國軍人和承包商享有司法豁免權。據該報透露，布什政府決心迫使伊拉克馬利基政府全盤接受美方的要求，并于今年7月31日前在協定上簽字畫押，簽字前不得在伊拉克訴諸公民投票。伊拉克政府希望推遲協定簽署的時間，但美國副總統切尼辦公室表示不允。

據《獨立報》報道，為了迫使伊拉克就范，美國還以扣壓伊拉克存放在紐約聯邦儲備銀行中的500億美元相威脅。美國可以隨時使用這個緊箍咒斷掉伊拉克的財源。

盡管美方對這份協議的內容秘而不宣，而且一再表白“無意在伊拉克謀求永久性的基地”。但是，種種跡象表明，美伊之間確實在進行著一場有關伊拉克主權的談判，而且已經引起了伊拉克議會和政府的強烈反應。有一位伊拉克政治家說，這個協議徹底剝奪了伊拉克的主權，一旦簽訂，伊拉克將成為美國的走卒，伊拉克政府將被非法化。兩位最近出席美國會聽證會的伊拉克議員也強調，美伊間不應匆忙簽訂關于伊拉克未來的協議，至少應等到美軍撤出伊拉克之后。

伊拉克的鄰國伊朗對此也做出了強烈的反應，伊朗前總統拉夫桑賈尼譴責美伊“戰略同盟”將使美國對伊拉克的占領永久化，將伊拉克變成美國的奴隸。

人們都記得，五年前，布什政府是以薩達姆擁有大規模殺傷性武器和與基地組織勾結為由入侵并占領伊拉克的。五年后，當事實證明這些理由都是虛構時，當布什總統即將離開白宮時，美國終于毫不掩飾地亮出了自己入侵伊拉克的真實意圖——永久占領伊拉克、控制中東。真可謂圖窮匕首見。

一些觀察家認為，布什政府此時此刻急于與伊拉克政府簽訂“戰略同盟”協議原因有三：一、在伊拉克勝利無望，撤軍無望，布什不愿帶著“敗軍之帥”的惡名離開白宮。他要為自己辯白，借此舉告訴美國公眾，他以損兵3000，耗資千億的代價，為美國在中東換回了一個“州”，他是“勝利者”。二、為下一任總統造成一個既成事實，無論麥凱恩還是奧巴馬當選，都無法與伊拉克毀約撤軍。尤其給已經許諾16個月之內從伊拉克撤軍的民主黨候選人奧巴馬出一道難題。而眼下，根據美國的憲法，美政府與外國簽訂“戰略同盟”是無需經國會批準的。三、為共和黨總統候選人麥凱恩造勢。因為麥在競選中大肆宣傳，美國在伊拉克將接近勝利，而這個勝利將由于奧巴馬主張的撤軍而被丟棄。美伊“戰略同盟”，美國因將伊拉克“殖民化”而獲勝，至少可為麥凱恩的主張做一個蹩腳的注解。

《獨立報》的爆料若屬實，說明時至今日新保守主義派仍在白宮當道。他們一手策劃的伊拉克戰爭幾乎耗盡了布什政府的支持率和共和黨的選票，在謝幕前還要頑強地表現自己，為后來者設置陷阱。但是，布什政府的如意算盤未必能行得通。美國為伊拉克開出的這些條件一旦公諸于眾，將會觸怒伊拉克和阿拉伯世界的公眾。這也是伊拉克馬利基政府至今不與美國簽約的主要原因。

（中國日報網站特約評論員華黎明現任中國聯合國協會常務理事、中國國際問題研究所特約研究員，曾任中國駐伊朗、阿聯酋和荷蘭大使 編輯：劉一川）