環球在線消息：伊拉克亂局的起因是“倒薩戰爭”，是戰爭打開了潘多拉盒子。沒有那場戰爭，自然沒有今天的亂局。伊拉克亂局發展到今天的地步，更多的是由于美國戰后重建措施的荒唐、伊拉克潛伏危機的總爆發和外來恐怖勢力的介入。

潛伏危機首先在于少數派通過高壓和暴力實現的穩定是脆弱的穩定，一旦薩達姆的獨裁統治被推翻，占人口多數而又屢遭壓制的什葉派必然要追求最大的權利份額，從而釀成新的危機，何況他們還有強大的什葉派鄰國的支持。

以往的伊拉克政府盡管不得人心，但管理體制是健全的。維持了３５年執政地位的復興黨盡管演變成了薩達姆獨裁統治的工具，但它畢竟是一個跨宗教民族的現代世俗政黨，較之追求政教合一和強化教派對立意識的宗教政黨更符合政治現代化和民主化的要求。正因為如此，美國前國務卿鮑威爾曾提出“倒薩”而不解散伊拉克復興黨的戰后重建方針。這同當年美國“只擒諾列加”的“巴拿馬方式”多少有些相像。但布什總統并未采納“鮑氏方略”，而是聽憑國防部長拉姆斯菲爾德控制的占領當局徹底砸爛了伊拉克的國家機器，將復興黨、伊拉克軍隊和強力部門統統解散，數十萬原本可以轉變為新體制中堅力量的職業軍人、警察和管理人員被推向了對立面。而這正是在暗處躍躍欲試的“基地”恐怖組織夢寐以求的。

“基地”組織對伊拉克的滲透早在戰爭初期就開始了，目的是通過抗擊美軍和對什葉派的恐怖襲擊挑起伊拉克內戰，阻止巴格達落在什葉派手里，并讓美英等國長期陷在兩河流域的血泊中。

應當說，在“基地”組織發動的幾百次恐怖襲擊面前，伊拉克什葉派保持了高度的忍耐，但在今年２月什葉派清真寺被炸毀后，激進什葉派武裝終于失去了耐性，開始了一浪高過一浪的教派仇殺。

外國軍隊的持續存在是亂局的另一個主要原因。盡管聯軍在戰后得到了安理會第１５１１號決議的授權，轉變為“協助維持伊拉克安全與穩定”的多國部隊，伊拉克總理最近也要求延長多國部隊的任期，但外國軍隊畢竟是外國軍隊，在伊拉克新軍隊單獨執行任務能力增強的情況下，外國軍隊撤離得越早越好。只要伊拉克人實現了自己保衛自己的目標，外來的恐怖分子就可能陷入四面楚歌，安全局勢就有可能實現根本性好轉。

但伊拉克政治的“黎巴嫩化”已成定局。為了安撫什葉派，美國不得不接受了什葉派的要求，采取了有利于什葉派發揮人口優勢但又必然導致教派對立的“單一選區比例代表制”的選舉方式，伊拉克的政治動蕩即便在安全問題得到根本性改善之后也會持續下去。（作者為社科院西亞非研究所研究員 殷罡）

（來源：人民日報）

（編輯：王建芬）