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          重讀2005政府工作報(bào)告:目標(biāo)天藍(lán)水清 治理艱難求進(jìn)

          [ 2006-03-03 09:56 ]

           

          新華社北京3月1日電(記者 顧瑞珍、衛(wèi)敏麗)

          重讀與背景:“我們的奮斗目標(biāo)是,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣,有更好的工作和生活環(huán)境。”——這是2005年《政府工作報(bào)告》中令人印象十分深刻的表述之一。

          “要抓緊解決嚴(yán)重影響人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題。”溫家寶總理代表中央政府對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作了具體的安排。

          對(duì)照與盤點(diǎn):2005年1月18日,國家環(huán)保總局宣布停建金沙江溪洛渡水電站等13個(gè)省市的30個(gè)違法開工項(xiàng)目,并表示要嚴(yán)肅環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,徹底遏制低水平重復(fù)建設(shè)和無序建設(shè)。

          不久,環(huán)保總局又宣布:綠色GDP核算試點(diǎn)工作在10省市啟動(dòng)。試點(diǎn)包括3方面內(nèi)容:建立地區(qū)環(huán)境核算框架;開展污染損失調(diào)查,建立地區(qū)污染經(jīng)濟(jì)損失估算模型和估算方法,確定估算技術(shù)參數(shù);在污染損失調(diào)查、污染實(shí)物量核算和環(huán)境污染治理成本調(diào)查的基礎(chǔ)上開展環(huán)境核算。

          4月1日,環(huán)保總局叫停圓明園防滲漏工程。4月13日,圓明園湖底防滲漏工程聽證會(huì)舉行。

          近年來,全國城市空氣中顆粒物、二氧化硫平均濃度均有所降低,水環(huán)境惡化趨勢(shì)得到控制。政府部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面工作力度的加強(qiáng),在2005年顯得尤為突出。

          2005年10月,黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”,并首次將此確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

          不久前,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,要求“痛下決心解決環(huán)境問題”,并確定了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治;以強(qiáng)化污染防治為重點(diǎn),加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù);以降低二氧化硫排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治;以防治土壤污染為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù);以促進(jìn)人與自然和諧為重點(diǎn),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù);以核設(shè)施和放射源監(jiān)管為重點(diǎn),確保核與輻射環(huán)境安全;以實(shí)施國家環(huán)保工程為重點(diǎn),推動(dòng)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題。

          國家環(huán)保總局局長周生賢指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,“三個(gè)高峰”同時(shí)到來:環(huán)境污染最為嚴(yán)重的時(shí)期已經(jīng)到來;突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)入高發(fā)時(shí)期,國家環(huán)境安全受到挑戰(zhàn);群體性環(huán)境事件呈迅速上升趨勢(shì),污染問題成為影響社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。

          中國環(huán)境規(guī)劃院總工程師王金南說:“一些地方對(duì)治污工程不重視,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化,而且污染治理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。”

          但在同時(shí),人們也可以看到,我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇:黨中央、國務(wù)院高度重視;各地各部門全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;國家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,并把發(fā)展能源資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在自主創(chuàng)新的優(yōu)先位置;環(huán)境保護(hù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;全民環(huán)境意識(shí)顯著提高。

          堅(jiān)定的信心加上扎實(shí)的措施,定將推動(dòng)生態(tài)環(huán)境一步步邁向天藍(lán)水清的目標(biāo)。(完)


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