環(huán)球在線消息：在“先發(fā)制人”手段尚受到國際社會質(zhì)疑的情況下，美國防部近日公布了《打擊大規(guī)模殺傷性武器的國家軍事戰(zhàn)略報告》（以下簡稱報告）。報告具體規(guī)劃出美軍如何采用“預(yù)防性打擊”策略，在未來打擊大規(guī)模殺傷性武器和防擴散方面所采取的方法。

·提出四大軍事戰(zhàn)略目標(biāo)

從內(nèi)容來看，報告明確提出三大支柱性政策，即反擴散，不擴散，后果管理。報告重點強調(diào)了美軍打擊大規(guī)模殺傷性武器方面的四大軍事戰(zhàn)略目標(biāo)，這四個目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)的，最終目標(biāo)是防止美國及其盟友免遭大規(guī)模殺傷性武器的攻擊。這四個目標(biāo)分別是：如果敵人具有使用大規(guī)模殺傷性武器的能力，并威脅使用它，美軍必須遏制并戰(zhàn)勝敵人的這一企圖；如果敵人使用了大規(guī)模殺傷性武器對美國目標(biāo)進行打擊，美軍必須進行有效的防御，并迅速作出反應(yīng)，從打擊中恢復(fù)過來；為降低美國遭受打擊的危險，美軍必須減少、摧毀或者轉(zhuǎn)換對手的大規(guī)模殺傷性武器項目；對于現(xiàn)實和潛在敵人企圖獲得或者擴散大規(guī)模殺傷性武器，美軍必須阻止或使其喪失這一能力。其中，前兩個目標(biāo)屬于反擴散層面，后兩個目標(biāo)屬于不擴散層面，后果管理貫穿于第二個目標(biāo)之中。

·規(guī)劃八項具體作戰(zhàn)行動

為實現(xiàn)四個目標(biāo)，報告具體規(guī)劃了美軍可采取的八項作戰(zhàn)行動。

一、進攻性作戰(zhàn)行動。這一行動允許使用常規(guī)和核武器以及信息戰(zhàn)等作戰(zhàn)樣式，來戰(zhàn)勝或者遏制大規(guī)模殺傷性武器威脅。進攻性作戰(zhàn)行動可以在任何時間進行，并且不受作戰(zhàn)規(guī)模的限制。

二、根除性作戰(zhàn)行動。在敵對或不確定的環(huán)境下系統(tǒng)地破壞或者摧毀敵人的大規(guī)模殺傷性武器項目。

三、攔截性作戰(zhàn)行動。美軍必須隨時做好攔截行動的準(zhǔn)備，不管此攔截行動是否得到對方允許。

四、積極防御。用導(dǎo)彈防御、特種作戰(zhàn)等行動來應(yīng)對各種以常規(guī)或非常規(guī)方式投送的大規(guī)模殺傷性武器，并采用各種手段來戰(zhàn)勝敵人。

五、被動防御。降低或者消除美國弱點，最大限度地減少美國一旦遭到攻擊可能帶來的損害。

六、后果管理。一旦美國遭到大規(guī)模殺傷性武器攻擊，美軍將迅速參與政府組織的各種危機管理工作，協(xié)助國內(nèi)恢復(fù)社會秩序。

七、安全合作與伙伴活動。該項活動就是要美軍努力爭取國際盟友。

八、降低威脅合作。在其他國家同意前提下，針對該國現(xiàn)存的大規(guī)模殺傷性武器項目，協(xié)助采取安全保護措施，或者將這些項目減少、拆除或移作他用。

·預(yù)示美將采取更具進攻性的軍事態(tài)勢

分析人士指出，自“9·11”事件以來，美政府認(rèn)為，恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器、尤其是兩者的結(jié)合是對美國最大現(xiàn)實威脅。從美軍為打擊大規(guī)模殺傷性武器擬采取的行動分析，無論是進攻性行動、根除性行動還是攔截性行動，都預(yù)示著美軍可能將采取“預(yù)防性打擊”策略。預(yù)防性打擊是指在沒有面臨切實威脅，僅出現(xiàn)一方判斷的“威脅苗頭“的情況下，使用軍事手段進行打擊，以防止“威脅”發(fā)展。而

“先發(fā)制人”戰(zhàn)略是指在面臨明確威脅的情況下，發(fā)動軍事打擊。西方軍事專家普遍認(rèn)為，“預(yù)防性打擊”要比“先發(fā)制人”打擊更加危險，這也是許多人反對伊拉克戰(zhàn)爭的理由，認(rèn)為推翻薩達姆政權(quán)是一種預(yù)防性的，而不是“先發(fā)制人”的。“預(yù)防性打擊”策略將使美國使用軍事手段更具有隨意性，對世界安全的破壞程度更大。值得關(guān)注的是，報告明確授權(quán)美軍可使用核武器來實施作戰(zhàn)行動，這更加降低了美國的核門檻。該報告的出臺，增加了美國動用軍事手段解決國際事務(wù)的可能性，也給朝核問題與伊朗核問題的和平解決蒙上了一層陰影。（來源：環(huán)球時報）