環球在線消息：根據臺“國防部”規定，一旦臺海發生戰事，退伍8年內、40歲以下的后備役男子不分軍種，會優先接到動員召集令。臺后備役軍人占全島役齡男性人口的75%，比例比常年處于戰爭狀態的以色列還要高。

陳水扁的“終統”行動讓臺海局勢驟然緊張。剛從美國回臺的臺灣“中華歐亞基金會”副執行長黃介正日前透露，美軍目前最關心的是臺軍有沒有戰斗力。同時，美軍還提醒臺軍，要重視后備部隊的動員。另據臺灣媒體3月20日報道，今年6月臺軍在“漢光22號”演習中，將首次在宜蘭地區大規模緊急征召超過千人的后備旅，負責宜蘭地區的城鄉守土戰。臺后備力量再次吸引人們關注的目光。

·整體規模大 素質差

臺灣當局認為，現代戰爭是全民參與的“總體性防衛”戰爭，為此，臺灣實行“精簡常備、廣儲后備”的政策，在精簡常備兵力的同時，后備部隊人數一直呈上升趨勢。2001年臺“精實案”完成后，常備部隊減至38萬，但同時儲存了能“立即動員、立即作戰”的380萬后備部隊。目前臺軍的后備軍人約400萬人，約占臺灣總人口的18%，占全島役齡男性人口的75%。臺灣后備兵員所占比例比常年處于戰爭狀態的以色列還要高。預計到2012年臺“精進案”完成后，臺常備部隊將減少到30萬人左右，同時臺后備部隊將膨脹到430萬人左右。

但臺灣可動員對象受人口絕對數的制約，潛力有限。2000年臺軍可動員征召的男役約為15萬人，2005年為14萬余人。臺后備軍人，現已達到可動員男性的極限。加之近年來，臺灣政局不穩、社會混亂、經濟下滑，大陸對臺政策逐步深入人心，以及大陸綜合實力日益強大，島內民眾懼戰厭戰情緒與日俱增。

·動員方式多 征召難

臺軍為實現“及時動員、及時作戰”目標，依需求不同將后備力量動員方式分為編實動員、擴編動員、戰耗補充動員3種，按照現役部隊充實擴編需要的緩急程度依“先編實動員、再擴編動員、后補充動員”的順序逐級進行，以達到“立即動員、立即成軍、立即作戰”的目標。

根據臺軍新規定，動員令生效時起，24小時內完成人員報到與部隊編成。

根據臺“國防部”的規定，一旦臺海發生戰事，退伍8年內、40歲以下的后備役男子不分軍種，會優先接到動員召集令。臺“國防部”新任副部長柯承亨表示，臺海若有軍事沖突，第一波接受動員的后備役男子必須在72小時內到指定的地點集結完畢，根據臺“國防部”規劃，3天內必須征集后備部隊40萬人，其中“編實動員”13.6萬人，“擴編動員”13.6萬人，“戰耗動員”12.8萬人。

然而叫囂“臺獨”的只是“狂妄自大”的阿扁政府，臺灣老百姓普遍存在厭戰、懼戰心理，各種征召制度形同虛設。盡管近年來，臺軍一再吹噓，在歷次的演習中后備部隊的報到率高達96%以上。但在1996年臺海危機時期，后備部隊報到率僅為57%，最后臺當局不得不花錢雇人來濫竽充數才完成任務。

·訓練花樣多 落實難

臺灣當局認為，“戰爭之勝負系于部隊戰斗力，戰力之強弱決于部隊訓練”。因此臺灣當局注重后備力量訓練，采取不同的訓練方法，來提高后備部隊的快速反應和作戰能力。

在臺灣每年數十項的演習中，有3項是后備力量動員演習：一是以軍民聯合防空為主的“萬安演習”；二是以檢驗后備部隊動員計劃完善程度的“同心動員演習”，它是配合每年一度的臺三軍大規模聯合演習——“漢光”演習專設的動員演習；三是驗證戰時臺灣各行業人力、物力動員準備情況的“自強演習”。

臺媒體稱，與“漢光”演習配套的每年一次的“同心”、“自強”演習是臺灣后備軍人最大的訓練活動。從近幾年的演習情況來看，后備動員人數呈現遞增態勢，如“同心演習”，1998年為1300余人，1999年增加到7000余人，2003年更增至1.5萬人，2004年則為2萬人。臺軍頻繁舉行“全民軍事演習”的根本目的，就是強化島內民眾對祖國大陸的敵視心理。

盡管臺灣當局想盡辦法來提高后備力量的訓練水平和戰備程度，但由于資金及裝備的缺乏，臺軍后備役部隊軍事訓練已成了擺設，按照臺灣軍方人士的說法，“只有象征意義，沒有戰斗力可言”。臺灣軍方每年只能召回約9萬名后備役人員進行戰斗訓練，遠遠低于規定目標。后備役官兵被召回到軍營后，幾乎無事可做。同時由于組織松散、作風松弛、軍紀渙散，使得訓練成了應付上級的“做秀”，而組織訓練的軍官更是站在訓練場上等日落，落實訓練成了一場游戲。（來源：青年參考）