蘇聯(lián)解體20年觀察:公民社會成熟度決定國家未來

　　1990年6月12日，俄羅斯聯(lián)邦宣布獨(dú)立，十多年來的政治動蕩、社會混亂和經(jīng)濟(jì)停滯不前的局面，讓普京在執(zhí)政后意識到俄羅斯沒有成熟的公民社會就無法有效處理一系列亟待解決的問題。如何構(gòu)建公民社會，處理好國家政治與社會民主化發(fā)展之間的關(guān)系，不僅是普京思考的問題，也是社會普遍關(guān)注問題。

　　前“新聞周刊”莫斯科分社社長卡羅爾·博格特日前撰文寫道：自蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯逐漸出現(xiàn)一個充滿活力的公民社會。俄羅斯的未來何去何從很大程度與公民社會的活躍度和成熟度有很大關(guān)系。

　　俄羅斯的公民社會穩(wěn)步增長

　　本月席卷整個俄羅斯街頭的示威，顛覆了俄羅斯人通常給人留下的被動刻板的印象。俄羅斯杜馬選舉被操縱激怒了民眾，成千上萬的俄羅斯人走上街頭，表達(dá)對普京企圖重新回歸總統(tǒng)之位的厭惡。

　　事實(shí)上，俄羅斯的公民社會近年來一直在穩(wěn)步增長，他們并不被動。蘇聯(lián)解體之前，在私人公寓中碰面討論任何稍微與政治有關(guān)的問題都可以使參與者被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄或流放。如今，在廣袤的俄羅斯土地上已經(jīng)雨后春筍般成立了成千上萬的非政府組織。這些非政府組織致力于一系列的社會問題，從環(huán)保運(yùn)動到服務(wù)殘疾人士的社會工作，從反腐敗斗爭到捍衛(wèi)人權(quán)。

　　從普京將總統(tǒng)職位和權(quán)力移交給梅德韋杰夫之后的數(shù)年內(nèi)，俄羅斯的公民社會出現(xiàn)了井噴式增長。現(xiàn)在，普京企圖重新回歸總統(tǒng)之位，許多活動家開始琢磨他們是否還能夠以同樣的方式繼續(xù)他們的工作。

　　普京在2006年出臺了一項(xiàng)針對非政府組織的新法，旨在控制獨(dú)立團(tuán)體，最終少數(shù)非政府組織被迫解散。但現(xiàn)在，獨(dú)立主義似乎代表了對普京統(tǒng)治的威脅。普京又恢復(fù)了民眾所熟悉的那種透著惡兆的腔調(diào)，聲稱針對他的批評家都是受俄羅斯在海外的敵人所資助的。

　　公民社會面臨的挑戰(zhàn)

　　俄羅斯活動家本身對與當(dāng)局合作意見就存在分歧。前蘇聯(lián)解體后俄羅斯第一位人權(quán)專員謝爾蓋·科瓦廖夫堅(jiān)持認(rèn)為，一個真正強(qiáng)大的公民社會，應(yīng)該可以“挑戰(zhàn)”俄羅斯政府。相反他抱怨許多活動家實(shí)際上是在邊緣地帶打擦邊球，表現(xiàn)得好似“狡詐的臣子”。

　　而對于馬瑞娜·皮斯克拉庫娃來說，她致力于保護(hù)俄羅斯婦女免受家庭暴力，沒有什么是不重要的。她已經(jīng)成功地為逃離虐待的婦女建立了一系列安全家園，還在成立全國范圍內(nèi)首次開設(shè)了免費(fèi)撥打的電話號碼，以便受到家庭暴力虐待的婦女打電話報告這種暴力行為并求救。馬瑞娜·皮斯克拉庫娃一直致力于使俄羅斯議會同意將使用家庭暴力歸為犯罪，這樣受害婦女便不用自己提起上訴了。“我們被政府機(jī)構(gòu)所接受，作為在反對虐待婦女領(lǐng)域的一個平等的伙伴。” 馬瑞娜·皮斯克拉庫娃如是說。

　　一些活動家冒著生命危險開展工作。在車臣的調(diào)查人員因?yàn)樽栽柑魬?zhàn)車臣當(dāng)局而被殺害：首先是2006年記者安娜·波利特科夫卡婭在她莫斯科的公寓內(nèi)被槍殺，然后是在人權(quán)活動家娜塔莎·伊斯特莫納娃、于2009年在車臣被綁架而后慘遭殺害。

　　試圖阻止莫斯科郊外的科希姆基森林遭到破壞的活動分子曾多次受到匿名打手和當(dāng)?shù)鼐斓娜松砉簟．?dāng)?shù)匾晃挥浾呙坠翣枴へ惪送蟹蛟谝粓鰫盒詺蛑惺軅两袢灾荒芸枯喴位顒印⒃僖膊荒苷f話。

　　然而威脅并不致命時，有可能是合法的——其意圖旨在破壞被告的聲譽(yù)和財(cái)政狀況。俄羅斯最知名的人權(quán)組織“紀(jì)念館”領(lǐng)導(dǎo)人奧列格·奧爾洛夫因刑事誹謗罪被車臣統(tǒng)治者卡德羅夫?yàn)槠鹪V；今年早些時候，奧列格·奧爾洛夫被無罪釋放，但案件已上訴。記者阿爾喬姆·特若特斯克一直對蘇聯(lián)時代以來的強(qiáng)權(quán)進(jìn)行冷嘲熱諷。目前阿爾喬姆·特若特斯克正被克里姆林宮幕僚起訴，被該幕僚稱為“受過訓(xùn)練的獅子狗”。

　　公民社會與政府職能互補(bǔ)

　　有時，公民社會履行俄羅斯政府本身是嚴(yán)重忽視的職能。娜達(dá)里雅·沃羅尼特斯亞娜，從前是一名攝影師，她在2010年俄羅斯西部地區(qū)突發(fā)的火災(zāi)事故中，組織志愿消防隊(duì)員進(jìn)行了有效的撲救。在莫斯科郊區(qū)的公寓里，她用筆記本電腦調(diào)遣志愿消防隊(duì)員，攜帶自籌的裝備和設(shè)備，前往受災(zāi)地點(diǎn)開展救援工作。而當(dāng)?shù)氐南啦糠指緶?zhǔn)備不足，同時也不稱職。“火災(zāi)向很多人證明了政府很多時候根本不能采取有效行動。” 娜達(dá)里雅·沃羅尼特斯亞娜表示，“唯有人民自己可以有所作為。”

　　具有諷刺意味的是，大多數(shù)俄羅斯人對本國公民社會的活動知之甚少。唯有少數(shù)俄羅斯報紙?jiān)敢馀u克里姆林宮的當(dāng)權(quán)者、報道人權(quán)組織的活動。有一兩個莫斯科廣播電臺也會報告人權(quán)組織的活動。但俄羅斯電視臺仍然受到嚴(yán)格控制。“國有電視頻道事實(shí)上是政府公關(guān)機(jī)關(guān)。”里奧尼德·帕拉夫諾娃是一名有獨(dú)立意識的電視人，她最近七年來一直避談電視新聞。

　　然而，好消息是俄羅斯現(xiàn)在的活躍互聯(lián)網(wǎng)用戶比歐洲任何國家都多，普京也不能控制民眾從互聯(lián)網(wǎng)上接觸到的新聞。在本月的杜馬選舉中，執(zhí)政黨獲得的席位比預(yù)期少得多，其中的一個原因便是克里姆林宮不能再壟斷消息。

　　一些大型獨(dú)立政治網(wǎng)站在議會選舉期間被關(guān)閉，俄羅斯民眾擔(dān)心克里姆林宮未來可能不會對網(wǎng)絡(luò)言論自由持寬容態(tài)度。但安裝了全方位審查互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備是極其昂貴的，例如中國。網(wǎng)絡(luò)自由是一個魔鬼，若想將其塞回“蘇維埃”舊瓶，普京定會遭遇困難。

　　自從徹底改革俄羅斯的顧念提出以來，俄羅斯改革者就一直在哀嘆民眾的被動。歷史學(xué)家鮑里斯·切徹林在1857年寫道：“政府主導(dǎo)著民眾，而民眾則盲目遵從。” “縱觀歷史，政府從來沒有在民眾中遭遇重大挫折。”但隨著街頭示威本月席卷整個俄羅斯，看似也許普京驀然發(fā)現(xiàn)了來自民眾的重大阻撓。（來源：中國網(wǎng) 編輯：任奇）