烏迎來幾十年來最血腥一天 歐盟決定對烏采取針對性制裁

2月20日，在烏克蘭首都基輔獨立廣場附近，一名示威者穿過路障。 燃燒瓶、石塊在空中飛舞，刺鼻的催淚瓦斯氣味無處不在，槍聲、爆炸聲不時響起……在烏克蘭總統亞努科維奇與主要反對黨達成“休戰”協議后的一天，基輔市中心的獨立廣場依然是政府與示威者激烈對抗的戰場。

20日本來是烏克蘭的“全國哀悼日”，然而，這一天卻成為了近幾十年來烏克蘭經歷的最為血腥的一天。根據烏克蘭官方的最新統計，截至目前，已經有75人在沖突中喪生。另一方面，歐盟三國——德國、法國和波蘭外長繼續在烏克蘭首都基輔的調停之行，俄羅斯方面也已經表示將派代表前往基輔。

盡管烏克蘭沖突雙方19日晚剛剛達成休戰協議，20日一早，烏克蘭首都基輔的形勢就直轉而下，示威者與警方再度發生沖突，由于示威者人多勢眾，軍警不斷后退，到下午，示威者不僅恢復了對獨立廣場的控制，而且再度占領了此前被警方奪回的一些地區。據烏克蘭衛生部的最新統計顯示，連日來的沖突已經造成75人喪生。

針對當天急轉的形勢，烏克蘭總統辦公廳認為，反對派領導人此前關于休戰以及恢復對話的聲明，只不過是為了拖延時間和調動武裝人員。烏內務部也一再指責說，反對派激進分子擁有槍支，導致多名警察和平民傷亡。隨后，當天下午，烏內務部代理部長哈爾琴科簽署命令，允許執法人員佩帶和使用武器。此外，據內務部介紹，目前有將近70名軍警被激進分子抓走，至今下落不明，內務部有可能使用武力救出這些警察。

反對派方面，盡管烏克蘭議會已經宣布在20和21日不再舉行全體會議，烏克蘭反對派和一些無黨派議員20日晚些時候宣布召開議會緊急會議，由副議長科舒林斯基主持，目的在于選舉新議長以及政府總理，投票回歸2004年憲法等。

基輔市長馬克延科20日宣布退出執政黨地區黨，為基輔市民的生活承擔責任。他宣布，此前因恐怖襲擊威脅而全線關閉的基輔地鐵已經部分恢復。另外，據當地媒體介紹說，基輔市中心的多家商場和餐廳等都已經暫停營業，許多市民前往超市搶購食品、水等生活必需品，還有很多市民在加油站前排起長隊為車加油。不過，烏克蘭政府當晚也表示，目前基輔市內食品儲備充足，不會斷貨。烏克蘭內務部則呼吁基輔市民盡量不要離家外出，以免受到街頭激進武裝分子的襲擊。

法國、德國和波蘭三國的外長20日早上抵達基輔，他們先是與反對派領導人會面，然后和亞努科維奇總統舉行了長達幾個小時的會談，隨后再交替與烏反對派及總統會面，尋求妥協方案。按原計劃，他們應在同亞努科維奇會面后飛回歐盟總部布魯塞爾，參加專門討論烏克蘭局勢的歐盟特別外長會議；但有消息稱，直到現在，三國外長還在烏克蘭繼續調停工作。

此外，三國外長20日就在與亞努科維奇舉行第一次會面前還發生了一點“小插曲”，三國外長出于“安全”考慮一度決定更改與他會面的地點，波蘭外長西科爾斯基發推文說，“黑煙、爆炸和槍聲環繞著總統府。會談改到了別的地方，官員們驚慌失措”。不過，雙方后來依舊在總統辦公廳大廈舉行了會談。據波蘭媒體援引消息人士的話說，雙方就縮短總統執政期限的可能性、籌備新憲法以及組建新政府等話題進行了討論。波蘭總理圖斯克20日晚表示，各方根據會談成果正在準備有關解決危機的相關文件，其中已經就今年提前舉行總統和議會選舉達成了一致意見。烏克蘭反對派領導人之一克里奇科20日晚間評論說，目前仍然沒有就解決國內危機達成任何協議。因此目前，這三國外長仍在與烏克蘭沖突雙方進行艱難談判。

另據報道，美國總統奧巴馬和德國總理默克爾20日通電話，商定將就解決烏克蘭問題保持密切磋商，美國白宮副發言人歐內斯特當天也表示，美國有可能很快采取措施，對烏克蘭暴力沖突相關責任人實施制裁。

俄羅斯對烏克蘭有著強大的影響力，而這次沖突的起因也正是因為烏克蘭決定暫停與歐盟簽署聯系國協定，轉而加強與俄羅斯等其他獨聯體國家的經貿關系。面對烏克蘭愈演愈烈的局勢，俄羅斯外長拉夫羅夫20日指責歐盟和美國奉行雙重標準，把暴力沖突的責任只歸咎于烏克蘭政府。拉夫羅夫說，烏克蘭政府與總統不止一次表現善意，與反對派進行妥協，政府履行了承諾，反對派卻“撕毀了承諾”。俄外交部發言人盧卡舍維奇認為，目前在烏克蘭發生的一切都是試圖“顛覆政權和武力奪權”，而歐美針對烏克蘭當局的制裁威脅不合時宜，只會加劇目前的緊張局勢。

此外，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫20日表示，應烏總統亞努科維奇的要求，俄總統普京決定派代表前往基輔，參與到總統與反對派的談判之中。俄羅斯總理梅德韋杰夫當天在政府工作會議上也表示說，俄將繼續同烏克蘭按照之前達成的協議在各個方面開展合作，將盡一切努力履行承諾，但前提是烏克蘭政權必須合法、有效。

當地時間20日，歐盟召開了一次緊急外長會，盡管德國、法國、波蘭外長因身在基輔未能出席會議，歐盟外長們還是就對烏克蘭進行制裁達成了一致。歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓在外長會結束后的新聞發布會上對發生在烏克蘭的暴力事件進行了強烈譴責，對遇難者及家屬表示哀悼和慰問，并呼吁有關各方立即停止暴力，通過對話尋求解決方案。

阿什頓說：“很明顯，這樣的暴力是完全不可接受的，必須馬上停止，避免任何進一步的升級。哪些嚴重侵犯人權的人應該被繩之以法。我們呼吁各方進行包容有效的對話來緩解局勢，尋求政治解決途徑。”

阿什頓在召開外長會的同時也與正在基輔與烏克蘭總統進行會談的三位外長保持著密切聯系，歐盟28國外長最終達成一致，對在烏克蘭制造暴力事件的人進行禁發簽證、凍結資產等制裁措施。

阿什頓說：“考慮到日益惡化的局勢，我們緊急決定（對烏克蘭）進行有針對性的制裁。我們已經同意暫時禁止出口用于內部鎮壓的設備。我們將繼續同國際社會保持密切合作，期待為這次危機找到一個持久的、包容性的解決方案。 ”

當天早些時候，歐盟委員會主席巴羅佐在會見捷克總理索博特卡后舉行的新聞發布會上也提及了烏克蘭局勢，并表示避免進一步的流血沖突是當務之急，對話是解決這場危機的唯一途徑。“現在的當務之急是避免進一步的流血沖突和拯救生命，（烏克蘭）當局承擔著特殊的責任，示威人群也需要保證抗議的和平性質。立即停止暴力，進行有意義的對話，回應烏克蘭人民對民主的訴求是解決這場政治和體制危機的唯一途徑。”

（來源：國際在線 編輯：小唐）