金磚峰會將產生哪些成果？印度學者刊文預測

3月26日至27日，南非海濱城市德班將舉辦第五屆金磚國家峰會，媒體對此次會議成果預測紛紛。

金磚峰會最有力的成果將包括設立商業(yè)委員會、智囊集團以及簽署一項針對非洲及可持續(xù)發(fā)展基礎建設的聯(lián)合融資協(xié)議。此次會議將出臺德班宣言，內容尚未最終確定。

今年峰會的主題為“金磚國家與非洲大陸：發(fā)展、融合與工業(yè)化的伙伴關系”，出席峰會的領導人將敲定一條框架協(xié)議，概括各國對基礎設施、能源及通訊部門投資的共同戰(zhàn)略利益。各國還將建立一項關于證劵交易的合作新機制，以此統(tǒng)一貿易平臺和時間標準。

但是“金磚國家發(fā)展銀行”旗艦計劃仍未確定開啟時間。原則上，這一想法得到了各國支持，但在如何運營的問題上存在分歧，這是由于五國間經濟實力差異巨大。此外，西方國家認為此舉表現(xiàn)出了金磚國家意圖改革“老化”的世界金融基礎建設的野心。鑒于此，金磚國家更為謹慎，不愿激起過多漣漪。

假若發(fā)展銀行方面無實際進展，金磚峰會將注入大量儲備金，以備成員國不時之需。雖然儲備金的發(fā)行以《清邁協(xié)定》為前提，上限2400億美元，但金磚五國近日討論將投入500億美元初始資金，同時輔以市場捐資。

同樣，雖然金磚五國并未就成員擴充問題作出進一步討論，但此次峰會考慮了埃及的請求。埃及總統(tǒng)穆罕默德?穆爾西親自出馬，加速推進討論。埃及與南非同樣享有金磚國家的“非洲通道”之名，但埃及更突出它的“新興經濟體”與“北非及非洲中心”地位。

穆爾西甚至已造出EBRICS一詞來取代金磚五國現(xiàn)名BRICS。金磚各國對“非洲通道”的關注或許會支持這一改變，各國領導人將于3月27日舉行金磚國家-非洲對話。包括穆爾西在內約16名重要領導人將代表非洲聯(lián)盟和非洲其他國家出席會議。埃及希望借此會議搭上非洲的順風車，獲得金磚五國重視。

同時，這也是俄羅斯總統(tǒng)普京出席的第一次金磚國家峰會，雖然他曾于去年6月G20峰會期間參加過金磚國家領導人會議。實際上，俄羅斯有著十分特殊的地位，它是金磚國家組織的發(fā)起國，同時也是2009年第一屆金磚國家葉卡捷琳堡峰會的主辦國。第二至四屆峰會分別在巴西利亞、三亞及新德里舉辦。

此次峰會的預熱會議包括3月24日的海上貿易論壇，25日的經濟論壇，26日的金磚國家貿易部部長會議及金磚國家商業(yè)論壇。

德班近日主辦了一場防御研討會，強調了各國間聯(lián)防協(xié)作的潛力。德班峰會預備階段，南非代表團訪問了巴西、俄羅斯及印度。俄羅斯與中印有著重要的國防關系，甚至南非也是如此。但是俄羅斯國家金磚研究委員會執(zhí)行理事格奧爾基?托洛拉亞表示，金磚組織不會成為軍事集團，而只是一個“文明聯(lián)盟”。

2013年的《人類發(fā)展報告》以“南方的崛起：多元化世界中的人類進步”為題，其中間接提到“南方國家的發(fā)展規(guī)模及速度是怎樣的空前”以及“整個南方如何推動全球的經濟增長和社會變革，這是幾個世紀以來的第一次”。鑒于此，金磚峰會將仔細探討人類發(fā)展問題及南方國家可采用的創(chuàng)新戰(zhàn)略。

中印俄三國的工程師們已紛紛涌入美國硅谷，但金磚各國的教育院校評級仍低于西方大學。各國的研究學者們仍需依靠西方的期刊雜志、獎學金及獎項來證明自己的價值。設立金磚國家評價機制能增進五國間的學生學者交流。在中國學習的印度人已有1萬人左右，在俄羅斯曾有大量印度學生社區(qū)，他們希望能重現(xiàn)輝煌。類似地，其他各國也可派留學生去正在改革發(fā)展的印度教育系統(tǒng)學習。

金磚各國已表現(xiàn)出其對發(fā)展中國家政治問題不斷增長的興趣。例如，敘利亞外交官近日訪問了金磚各成員國，并正式呼吁金磚國家領導人積極參與到結束敘利亞的流血事件中來。各國一致認為敘利亞危機可以通過對話和平解決，這一點在德班宣言中也將提及。

（來源：中國日報網?本文作者系新德里尼赫魯大學國際研究教授?編輯：小唐）