今年5月初，德國羅伯特·科赫研究所公布了第一例由腸出血性大腸桿菌所致的溶血性尿毒綜合癥的病例，隨后德國東北部數州的感染人數迅速增加。

    5月下旬，漢堡衛生研究所報告說，傳染源來自漢堡批發市場的西班牙產黃瓜。一時間，所有輿論都以斬釘截鐵的口氣將西班牙黃瓜指為“殺人元兇”。西班牙立即為自己的黃瓜喊冤，要求德國和歐盟對其受損的農業做出賠償。

    然而消費者已經對產自這兩個國家的蔬菜產生懷疑，俄羅斯干脆宣布全面封殺歐盟蔬菜。

    6月初，德國西北部下薩克森農業部長林德曼表示，在漢堡市郊于爾森區一個有機農場的豆芽等芽苗菜樣本中發現大腸桿菌，初步懷疑是疫情源頭。該農場前日已被勒令關閉，并回收新鮮蔬菜、水果、花及西紅柿，2名女工出現腹瀉出血，其中1人證實感染大腸桿菌。該農場加工18種芽苗菜，包括綠豆、西蘭花、豌豆、鷹嘴豆、苜蓿、大蒜扁豆及蘿卜，種子來自德國及其它國家。

    盡管西班牙黃瓜“沉冤得雪”，但消費者又陷入了對芽類蔬菜的恐慌。

   此外，荷蘭蔬菜出口貿易也大受影響。調查顯示，近60%的德國人不再吃新鮮蔬菜。由于德國需求缺乏，荷蘭蔬菜出口大受影響。正常情況下，荷蘭每周出口到德國的蔬菜達1000萬歐元。英國《獨立報》則說，意大利的農產品零售商們目前也因為已經進口的大量蔬菜不準出售而面臨損失。 

上世紀90年代末，歐洲一度蔓延的“瘋牛病”危機風波，迫使歐盟最終于2002年初正式成立了歐盟食品安全局（EFSA），統一管理歐盟所有與食品安全相關事務。在EFSA的督導下，歐盟的一些成員國都調整了原有監管體制，將監管職能集中到一個部門。

歐盟食品安全局是專門從事食品/飼料安全風險評估的機構，其在科研工作上完全獨立于歐盟委員會，與歐盟成員國進行緊密合作，與歐盟委員會、歐洲議會和成員國分享該領域的風險交流，提供食品安全意見和建議。

歐盟號稱擁有“天下第一”的最嚴格食品安全管理制度，但如果回溯二十年，“瘋牛病”、“口蹄疫”、“二噁英”、“李斯特桿菌”、“沙門氏菌”等熱詞就會跳到眼前。現在，德國還未完全擺脫“二噁英”污染蛋肉產品丑聞，又遭遇第二波食品污染“毒黃瓜”的沖擊。所有這一切，直接挑戰了歐盟食品法律制度。 

    第一招：嚴把源頭關監管觸角伸向產地。奧巴馬政府推動食品安全體系改革，新法案擴大了美國食品和藥物管理局的監管權力和職責，強調食品安全應以預防為主。根據新法案，FDA除了可以直接下令召回存在安全隱患的食品外，還有權檢查食品加工廠，以及對進口食品制定更為嚴格的標準，盡量將食品安全的隱患消滅在端上餐桌之前。

    第二招：重視流通環節為每份食品“建檔案”。日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農產品的生產者、農田所在地、使用的農藥和肥料、使用次數、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農協收集這些信息，為每種農產品分配一個“身份證”號碼，供消費者查詢。

第三招：食品造假要出狠招重罰。2004年6月，韓國曝出了“垃圾餃子”風波。事件曝光后，韓國《食品衛生法》隨之修改，規定故意制造、銷售劣質食品的人員將被處以一年以上有期徒刑；對國民健康產生嚴重影響的，有關責任人將被處以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或銷售有害食品被判刑者，10年內將被禁止在《食品衛生法》所管轄的領域從事經營活動。另外，還附以高額罰款。

   

第四招：食品召回構筑最后屏障。奧巴馬食品監管改革要點之一就是授予美國藥管局強制召回權，可以直接下令召回而無需要求生產廠家自愿。日前，美國FDA推出了食品召回官方信息發布的搜索引擎，以提高食品安全信息披露的及時性和完整性。通過搜索，消費者可以獲得自2009年以來所有官方召回食品的詳細動態信息。

第五招：完善食品安全法 用法律來保障。巴西有關食品安全的法案很多，也很具體。從2005年開始，巴西又強制執行食品營養成分標簽規定，要求食品標簽必須包括熱量值、蛋白質、碳水化合物、脂肪、纖維含量、鈉含量等信息，以保障公眾健康。

制作：中國日報網 張品秋