
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,美軍第二步兵師第四斯特賴克旅的車隊(duì)跨越伊拉克與科威特邊境,最后一支美軍作戰(zhàn)旅就此撤離伊拉克,目前伊拉克已沒有完整的美軍作戰(zhàn)單位。7年零5個(gè)月作戰(zhàn),4000多名軍人喪生,大約10萬伊拉克人死亡……如今,隨著美軍撤離,這對伊拉克究竟意味著什么?
美軍欲走還留
2003年,美國前總統(tǒng)小布什發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭,在推翻薩達(dá)姆政權(quán)的同時(shí)也把十幾萬美國大兵陷在這塊土地上。2009年,入主白宮才一個(gè)月的奧巴馬總統(tǒng)宣布了撤軍計(jì)劃:在2010年8月底前撤出所有戰(zhàn)斗部隊(duì),剩余約5萬官兵將主要負(fù)責(zé)向伊部隊(duì)提供支持與訓(xùn)練、配合伊方實(shí)施反恐任務(wù)等,并將于2011年底前撤出。
如今,奧巴馬正在兌現(xiàn)承諾。隨著撤軍計(jì)劃的逐步落實(shí),據(jù)悉,剩下的6000名美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)士兵也將在本月底前完成撤離。對此,上海外國語大學(xué)中東研究所所長朱威烈認(rèn)為,奧巴馬現(xiàn)在的頭等大事是打贏國會(huì)中期選舉這一仗,如果不兌現(xiàn)先前承諾,可能會(huì)失去部分選民的支持。
當(dāng)然,撤出作戰(zhàn)部隊(duì)絕不代表美國逐步放棄伊拉克。“撤軍只是量變”,中國前駐伊朗大使華黎明表示。今年8月底后,美軍不僅仍將在伊拉克留駐5.6萬士兵,其軍事基地也將得以保留,這說明美國占領(lǐng)伊拉克、扼制伊朗、控制中東的政策沒有質(zhì)的變化。即使到了2011年,美軍是否完全撤離伊拉克也是個(gè)未知數(shù)。美國國防部長蓋茨就曾表示,“如果伊新政府打算和我們討論2011年以后的安排,我們當(dāng)然愿意開展這種討論”。更有消息稱,美軍將長期在伊保留小規(guī)模部隊(duì)。美前駐伊大使克羅克曾說,“2011年以后的事要符合我們的戰(zhàn)略利益”。
局勢撲朔迷離
隨著美軍駐伊作戰(zhàn)部隊(duì)逐步退出,留下的權(quán)力真空誰來填補(bǔ)?伊拉克的未來局勢會(huì)怎樣?分析人士認(rèn)為,伊拉克人要面對的,可能依然是動(dòng)蕩與不安。
安全局勢的確難以讓人樂觀。就在美軍撤離的節(jié)骨眼上,這幾周來伊拉克暴力事件有加劇之勢,平民傷亡達(dá)到數(shù)百人。另一方面,重任在肩的伊安全部隊(duì)的維穩(wěn)能力也被打上問號。據(jù)法新社報(bào)道,伊陸軍總參謀長茲巴里公開表示,美軍需要繼續(xù)駐扎至2020年,那時(shí)伊拉克軍隊(duì)才完全有能力保衛(wèi)國家。
更讓人憂心的是其國內(nèi)政局的變幻莫測。如今伊拉克政治舞臺(tái)上三足鼎立,什葉派、遜尼派、庫爾德派各有自己的地盤和武裝。撤軍行動(dòng)將打破先前微妙的平衡:掌權(quán)的什葉派可能會(huì)內(nèi)訌更甚,遭到壓制的遜尼派將會(huì)反彈,已經(jīng)半獨(dú)立的庫爾德地區(qū)則可能體現(xiàn)更強(qiáng)的離心傾向。此外,伊中央政府在議會(huì)選舉5個(gè)月后依然“難產(chǎn)”,而壞消息還在繼續(xù)。16日,前總理阿拉維領(lǐng)導(dǎo)的“伊拉克名單”中斷了與現(xiàn)總理馬利基領(lǐng)導(dǎo)的“法治國家聯(lián)盟”的對話,組閣談判又陷入僵局。
“就目前局勢而言,伊爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能性不大,但各派的較量不會(huì)停歇,教派沖突也不能完全消弭”,朱威烈說。
鄰國各懷心思
而在伊拉克混亂的政局背后,也有周邊鄰國的影子,美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)的逐漸撤離,可能會(huì)加劇它們填補(bǔ)伊拉克權(quán)力真空的爭斗。
華黎明分析,當(dāng)前主要有四國勢力在明爭暗斗。其中影響力最大的是伊拉克東邊的伊朗,由什葉派主導(dǎo)的伊朗希望伊拉克目前的什葉派政府繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用,因此力挺馬利基組閣;其次是來自南邊的沙特,遜尼派主導(dǎo)的沙特?fù)?dān)心伊朗主導(dǎo)伊拉克政局,進(jìn)而威脅到其他海灣國家,因此支持屬于世俗什葉派的阿拉維出任總理;而在伊北邊的土耳其由于擔(dān)心本國庫爾德人效法伊北部庫爾德自治區(qū)(簡稱“庫區(qū)”),因此傾向于支持阿拉維組閣,并支持伊拉克的阿拉伯民族主義勢力,以壓制伊北部庫爾德勢力;至于西邊的敘利亞,雖然其與伊朗關(guān)系密切、同沙特相對疏遠(yuǎn),但在伊拉克組閣問題上,敘利亞持相對獨(dú)立的立場,支持阿拉維。
由于各鄰國插手支持伊不同派別,伊拉克新政府的組成將更加困難重重,即使組成,今后的運(yùn)轉(zhuǎn)也難以順暢。或許,人們對伊拉克局勢真正回歸正軌,還需要耐心等待很長時(shí)間。(來源:解放日報(bào)記者 洪俊杰 成珞)
新聞背景:七年伊戰(zhàn)的代價(jià)
2003年3月20日,美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭。在攻打伊拉克的大規(guī)模軍事行動(dòng)中,美軍只有138名軍人喪生。但截至2010年8月16日,駐伊美軍死亡總數(shù)已達(dá)4415人。
龐大的軍費(fèi)開支也給美國經(jīng)濟(jì)造成沉重負(fù)擔(dān)。截至2010年8月19日,美國用于伊戰(zhàn)的開支已達(dá)7423億美元,超過越南戰(zhàn)爭和朝鮮戰(zhàn)爭的費(fèi)用。
在內(nèi)政方面,巨大的戰(zhàn)爭開支加重了美國的財(cái)政負(fù)擔(dān),加上美國政府為應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退而推出大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,2008—2009財(cái)政年度的前9個(gè)月,美國聯(lián)邦財(cái)政赤字首次超過1萬億美元。
在本土安全方面,伊戰(zhàn)使美國財(cái)政、軍事、情報(bào)等資源長期受到牽制,直接影響到本土防御和反恐能力,導(dǎo)致反恐形勢惡化。
未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭還使美國的國際形象和“軟實(shí)力”受到損害。
馬利基VS阿拉維
馬利基:伊朗現(xiàn)任總理,領(lǐng)導(dǎo)“法治國家聯(lián)盟”在大選中獲得89席。5月,在與“伊拉克全國聯(lián)盟”合并后共有159席,離組閣所需的至少163席僅有4席之差。但聯(lián)盟內(nèi)一些重要成員對馬利基出任總理一職存在分歧。
阿拉維:曾任伊拉克臨時(shí)政府總理,此次領(lǐng)導(dǎo)的跨教派“伊拉克名單”陣營在今年3月份的伊拉克大選中勝出,獲得91席。該陣營獲得了絕大多數(shù)遜尼派民眾的支持,但該陣營一直認(rèn)為自己是代表全民族的世俗化陣營。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:陳璐)