2013年新年伊始，中國外貿(mào)出口在世界的份額又增加了一塊。中國海關(guān)最新統(tǒng)計資料顯示，2012年全年出口總值超過2萬億美元，出口同比增長7.9%，增速快于各主要經(jīng)濟體。這顯現(xiàn)，中國連續(xù)4年坐穩(wěn)全球頭號出口大國交椅已成定局。但我們也要清醒地看到，隨著中國地位的持續(xù)上升，中國的影響力也在擴大，我們的外貿(mào)出口同時也面臨著新的問題需要解決。
那么，2013年中國的外貿(mào)形勢會是怎樣？首先還是看外部環(huán)境。業(yè)內(nèi)權(quán)威專家普遍認為，2013年世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力仍顯不足，外需低迷的態(tài)勢難有根本改觀。
從基本面看，美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體實施緊財政、寬貨幣的政策，需求不足的局面難以從根本上扭轉(zhuǎn)，企業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)的投資短期內(nèi)難成規(guī)模，經(jīng)濟增長動力仍較疲弱。被視為世界經(jīng)濟生力軍的一些新興經(jīng)濟體依賴能源資源出口、國際收支失衡等問題逐漸暴露，經(jīng)濟增速也在放緩。國際貨幣基金組織預(yù)計，2013年全球經(jīng)濟增長3.6%，低于金融危機前10年4%的平均水平。
從貿(mào)易層面看，當(dāng)前全球貿(mào)易保護主義有抬頭之勢，“多哈回合”談判遲遲裹足不前，全球性貿(mào)易政策前景不定，反傾銷案例總數(shù)上升。一些國家為緩解國內(nèi)就業(yè)壓力，對外采取部分關(guān)閉國內(nèi)市場的辦法，以此扶持本土產(chǎn)業(yè)，這嚴重阻礙了正常的國際貿(mào)易的開展。另外，受選舉政治影響，部分國家的經(jīng)貿(mào)政策甚至出現(xiàn)了“去全球化”的危險傾向，這又給全球貿(mào)易平添變數(shù)。世貿(mào)組織預(yù)計，2013年全球貿(mào)易增速為4.5%，仍大大低于危機前10年6%的平均水平。為此，世貿(mào)組織總干事拉米發(fā)出強烈呼吁，稱世界需要貿(mào)易來擊退經(jīng)濟衰退的陰霾，多邊貿(mào)易體能夠為經(jīng)濟復(fù)蘇貢獻力量。
國際環(huán)境不容樂觀，那再看看國內(nèi)環(huán)境如何。隨著中央和地方出臺的一系列有關(guān)擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需政策措施的逐步落實到位，中國經(jīng)濟運行總體上是平穩(wěn)的。但應(yīng)當(dāng)同時看到，經(jīng)濟企穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢靠，國內(nèi)需求增長受到諸多因素的制約，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩較為突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨較多困難。
國際國內(nèi)因素疊加，無疑會對2013年中國外貿(mào)發(fā)展形成較大壓力。在這種情況下，如何保持中國外貿(mào)出口的增長勢頭？如何進一步提高外貿(mào)出口效益？如何統(tǒng)籌外貿(mào)出口的可持續(xù)性問題？有關(guān)專家開出了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡這三劑藥方。穩(wěn)增長就是要密切跟蹤國內(nèi)外的形勢發(fā)展變化，確保已出臺的各項政策措施落實到位，設(shè)法將外部消極影響最小化，全力以赴穩(wěn)定外貿(mào)增長。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要著眼長遠，充分利用市場環(huán)境趨緊形成的倒逼機制，化挑戰(zhàn)為機遇，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，強化需求導(dǎo)向，針對國際市場的新變化，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，擴大自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，加快建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，增強外貿(mào)長遠發(fā)展后勁，實現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”和“中國服務(wù)”的跨越。促平衡，就是要堅持出口與進口并重，增加國內(nèi)緊缺機械設(shè)備、關(guān)鍵零部件等商品的進口，推動我國對外貿(mào)易的平衡發(fā)展。
惟有如此，方能實現(xiàn)我國外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展。
