“兩房”改革很難維持現(xiàn)狀，最終必將在“國(guó)有”與“私有”之間二選一

當(dāng)?shù)?月17日，美國(guó)財(cái)政部在華盛頓召開專門會(huì)議，就美國(guó)國(guó)內(nèi)兩大房地產(chǎn)抵押貸款機(jī)構(gòu)――房利美和房地美未來(lái)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行研討，這是奧巴馬政府首次將“兩房”改革問(wèn)題提上議程。

美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)蓋特納稱此次會(huì)議以公開論壇形式召開，與會(huì)人員中既有政府官員又有業(yè)界領(lǐng)袖，將對(duì)如何改變“兩房”這樣政府支持的特殊企業(yè)以及如何過(guò)渡等問(wèn)題進(jìn)行討論，其中一個(gè)重點(diǎn)在于如何改變政府在美國(guó)房市中扮演的角色。

對(duì)于如何解決“兩房”問(wèn)題，其實(shí)美國(guó)財(cái)政部自今年春季初就一直在廣泛征求建議，目前各界也提出了很多方案，其中包括將“兩房”徹底私有化，以及完全將按揭貸款實(shí)體國(guó)有化。一些行業(yè)組織也向財(cái)政部遞交了建議報(bào)告，建議私營(yíng)部門來(lái)支持按揭貸款證券市場(chǎng)。

8月5日，房利美在宣布第12個(gè)季度的連續(xù)虧損后，再次向政府尋求18億美元注資，引起一片嘩然，成為政府將“兩房”改革提上議程的原因之一，但是對(duì)于當(dāng)前是否是改革的最佳時(shí)機(jī)，各方意見不完全統(tǒng)一。因?yàn)槊绹?guó)住房市場(chǎng)目前仍然處于震蕩之中，投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)二次衰退的擔(dān)憂不斷加劇，消費(fèi)者信心也持續(xù)低迷。

美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席Barney Frank當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月17日表示，美國(guó)政府可以拋棄房地美和房利美。但如果淘汰“兩房”卻沒(méi)有設(shè)計(jì)一套新的結(jié)構(gòu)，將會(huì)是一場(chǎng)災(zāi)難，“經(jīng)濟(jì)低迷并不是讓私人資本進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的最好時(shí)機(jī)”。

中國(guó)社科院金融所金融市場(chǎng)研究室曹紅輝主任下周正好出差華盛頓，屆時(shí)會(huì)討論這個(gè)議題。他在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，當(dāng)前美國(guó)政府尋求“兩房改革”的出路，無(wú)疑面臨三個(gè)選擇，第一，“不玩了”，徹底抽身市場(chǎng)。第二，將政府資助顯性化。第三則是維持現(xiàn)狀，將資助金額設(shè)上限。但他同時(shí)表示這三種選擇都面臨風(fēng)險(xiǎn)：政府放手很有可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，甚至影響全球信貸市場(chǎng)；若將“兩房”納入旗下，不僅令其脆弱的經(jīng)濟(jì)再遭重?fù)?，更?huì)成為其政治包袱；而美國(guó)政府面臨的最后一種選擇，維持現(xiàn)狀，目前已經(jīng)暴露出問(wèn)題，亦不可取。

“可以肯定，此時(shí)提出‘兩房’改革，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看利大于弊?！敝袣W國(guó)際工商學(xué)院金融學(xué)副教授趙欣舸對(duì)本報(bào)記者表示，“兩房”目前處于“非常怪”的境地，身份不明確，這樣不僅不利于市場(chǎng)融資，有損市場(chǎng)流動(dòng)性，而且會(huì)使投資者猶豫不定，進(jìn)一步加劇金融風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，“兩房”改革很難維持現(xiàn)狀，最終必將在“國(guó)有”與“私有”之間二選一。

（來(lái)源：國(guó)際金融報(bào) 編輯：陳璐）