"港股直通車"批復文件失效試點成泡影

    中國日報網消息：據中國經濟網消息，正當內地股民苦等“港股直通車”放行令而不得時，卻傳來讓人意想不到的消息：“港股直通車”批復文件因政策適用期已過而失效，這意味著這一項目基本上已胎死腹中。多位業內專家對此指出，“港股直通車”成行無期與市場環境大變有關，但內地個人投資者去境外投資的相關嘗試不會就此大門關閉。而據參與相關政策制訂的知情人士透露，“港股直通車”將會有替代版本，滬港、深港等方面正在研討其他“繞道投資”的方式。“港股直通車”批復文件自動失效

    1月12日，國家外匯管理局網站發布通知稱，由于適用期已過或者調整對象已經消失等原因，19個文件實際上已經失效，其中就包括2007年8月的《國家外匯管理局關于開展境內個人直接投資境外證券市場試點的批復》，即民間俗稱的“港股直通車”。

    上述文件的主要內容包括：居民個人境外投資購匯總額年度不超過5萬美元，通過中行天津分行和中銀香港，可投資香港交易所公開上市的證券品種。

    當時，消息發布后，各方矚目，并引發港股連連大漲。不過，也有部分人士出于風險考量表示反對。

    不久之后，有關政府部門高層人士表示，考慮到需要加強對中國內地股民的風險教育，同時不能對香港股市造成沖擊，將謹慎推行“港股直通車”。

    此后，官方一直未有相關進展情況披露。

    每遭追問時，相關監管部門只表示，“港股直通車”計劃因涉及支付系統的準備、投資者利益保護等問題，仍在準備中。

    就在“港股直通車”將啟未啟時，美國次級債爆發并形成殃及全球的金融風暴，包括香港在內的全球股市萎靡不振，“港股直通車”項目遂擱置至今。

    “直通車”兩年不響，源自市場已變化

    昨天，“港股直通車”批復文件失效的消息傳出，加之受央行提高準備金率的影響，港股早盤開市即殺跌，全天恒生指數大跌2.59%。

    對于“港股直通車”失效一事，部分國內投資者倒能坦然面對。證券投資資深人士曹先生認為，香港股市自去年起，便受到資金的追捧而大漲，目前為止，港股價格已不便宜，甚至可謂有泡沫化風險，此時更不適宜開通“港股直通車”。據彭博統計數據，2009年1月1日至2010年1月8日，恒生指數整體上漲幅度已超48%。

    不過，“港股直通車”失效一事仍引起各方高度關注。申銀萬國證券研究所首席經濟分析師李惠勇分析，“港股直通車”胎死腹中與市場環境今非昔比有很大關系。當年直通車政策出臺有兩大背景：國家層面有降低結售匯壓力的需求；考慮個人對外投資的便利化。但時過境遷，在金融危機后，新興市場擔心的不再是資金流入而是流出的問題，同時，直通車試點始終沒能解決外匯資金流向的有效監控問題，熱錢或借投資境外股市獲利的名義流入境內，監管部門難對股票獲利資金進行監管。

    上海金融學院副校長賀瑛認為，“港股直通車”還沒正式施行就告失效，從公開信息來看，這只是因政策適用期過期而失效的正常事件，但也可以看出，管理層擔心內地投資者出海風險較大，與2007年相比，目前的市場環境顯然更加復雜，管理層不希望投資者以“散戶”的形式冒險，更希望他們通過QDII(合格境內機構投資者)等方式，在專業機構輔助下對外投資，這樣利益才有保障。

    滬深兩地都在爭取“港股直通車”替代版

    值得注意的是，雖然“港股直通車”遲遲未能起錨，但近期外匯局陸續批復了幾十億的QDII投資額度，政府部門鼓勵居民通過專業機構投資境外股市的意圖十分明顯。

    李惠勇、賀瑛等專家也認為，“港股直通車”失效，絕不意味著內地個人投資境外的大門就此關閉，未來相同的投資形式還會恢復和重啟。復旦大學中國經濟研究中心主任張軍指出，這次“港股直通車”過期失效，并不等于國內不再推出相同或改進的政策版本。

    據一位參與政策制訂的知情人士透露，雖然“港股直通車”項目因過期而無限期擱置，但在其他層面，內地與香港在資本市場方面的合作與交流卻不會停頓。據其透露，目前，上海方面正與香港接洽，研討港交所基金落地上海證券交易所等事宜，相信不久后，“港基”可能正式落戶上海市場，屆時內地股民可以在家門口投資“港基”。

    此外，深圳方面也在積極爭取國家支持，希望從多個方面加強與香港的金融合作。知情人士表示，深港兩地的合作范疇更加廣泛，可被視為“小港股直通車”。

    “從上述動作來看，"港股直通車"雖然胎死腹中，但它對兩地資本市場的合作、發展應無大礙。實際上，在一系列舉措即將出臺之際，是否再保留"直通車"已顯得不那么重要了。”知情人士最后表示。

    （來源：中國經濟網 編輯：諶融）