新拆遷條例傾向按市場價補償

    國務院法制辦：“你把人家房子拆了，總得讓人家有能力購買新房子”

    中國日報網消息：據人民網消息，國務院法制辦主任曹康泰日前接受記者專訪時表示，目前法制辦正在就征收條例草案征求地方意見，并還將請被拆遷人表達意見，草案修改完善后，將會盡快公開征求公眾意見。

    針對征收條例制訂中遇到的困難，曹康泰將之概括為三個主要問題。首先面對的是如何界定公共利益的問題，他表示，征收條例將會采取列舉的方式界定公共利益，且傾向于采取對公共利益進行范圍較窄的界定，不過這遭遇了地方的不同意見，地方希望能夠將之界定得寬一點。

    征收條例遇到的第二個困難為征收程序，曹康泰介紹，包括征收程序由誰啟動等問題都需要征收條例作出規定。

    此外，補償問題也是難點，曹康泰表示，法制辦傾向于按市場價格補償，“你把人家房子拆了，總得讓人家有能力購買新的房子”。

    專家：不應該由地方政府定，要制訂全國指導規則

    在近年出現的一系列房屋拆遷悲劇中，補償一直是問題的核心。補償標準如何確定，也是研討會的焦點之一。

    關于補償標準，某市交通建設委員會主任在接受央視采訪時認為，在政府投資改擴建的背景下，如果某地塊市值大幅提升，群眾不應該享受土地增值價值。這一觀點遭到公眾和學者的一致批評。沈巋認為，補償標準原則上應當按照房產被拆遷時的市場評估價來確定，而不是房屋蓋建之初的市場價。

    針對征收補償的問題，王錫鋅建議，應當改變完全由地方政府規定補償標準的做法，而應制訂出全國性拆遷補償指導規則，規定補償標準的基本原則，包括對被拆遷人生活、居住等方面的因素。地方政府則根據自己的情況做一些具體規定，但不得與全國性指導規則發生沖突和抵觸。

    （來源：人民網 編輯：歐葉）