中國日報網環球在線消息：2月13日，新年的爆竹聲還不絕于耳，信息產業部、國家發展和改革委員會就在2008年的第一個工作日公布：移動電話國內漫游通話費上限標準最終方案正式出臺。

根據最新方案，此次移動電話國內漫游通話費，主叫上限標準降為每分鐘0.6元，被叫上限標準降為每分鐘0.4元，占用國內長途電路不再另行加收國內長途通話費。新標準將從2008年3月1日起執行。這無疑是個好消息，畢竟降幅達到63%，消費者以后可以少掏點腰包。

降低、取消移動電話漫游費的呼聲由來已久，此次手機漫游費調整方案的出臺，可謂一波三折。就此問題，今年1月，有關部門還舉辦了全國性的手機漫游費聽證會，提出了降低手機漫游費的兩個方案。

在聽證會舉辦不久，雪災和春節，又沖淡了人們對此問題的關注。正在大家以為新方案又要曠日持久地拖延之后，僅僅過去20多天，新的最終方案就正式出臺，確實給了第一天上班的人們一份新年禮物，有關部門的工作效率讓許多人感到意外。

此方案除了出臺時間讓人意外，還有一點值得關注，那就是該方案走出了“一聽證就漲”的怪圈。但是，由于原來大家的預期很高，調整方案出臺后，爭議之聲依舊不絕于耳。有關媒體明確指出：美中不足的是，這一最終方案離消費者的期望仍有不小的差距。

應該說，此次的調整方案，綜合了各方面意見、建議，是個實實在在的折中方案。雖然降價幅度不小，但是，許多人士還是堅持認為，移動電話漫游費下降的空間依舊很大。

值得一提的是，兩部委在有關《通知》中明確：各電信企業在不高于上限標準之下“自主制定資費”方案，報有關通信管理和價格主管部門備案。調整政策的不“一刀切”，已經給電信企業競爭留下想象的空間，電信企業將可能有所作為并給消費者帶來實惠。

多年以來，經濟領域面臨著很多現實難題。如，固定電話“座機費”是否該取消？燃油附加稅何時出臺？手機“雙向收費”合不合理？移動電話漫游費該不該下降或取消？這些都是社會熱議的焦點。如何解決這些問題，成為政府、企業和消費者三者之間曠日持久的博弈議題。

此次手機漫游費最終方案的出臺，無疑是一個好的開端，將給三者帶來微妙的影響。對政府部門來說，今后的難題是，如何更好地順應社會呼聲、兼顧各方利益，推動有關政策及時出臺；對有關壟斷企業來說，面對的難題是，如何降低營運成本，學會從市場而非壟斷中追求利潤。

而對消費者來說，也要有一個良好的心態。“月有陰晴圓缺，此事古難全”，任何事情的解決，都不可能盡善盡美。若對有關調整方案求全責備，則可能欲速則不達，有關政策的出臺也可能遙遙無期。

從計劃經濟到市場經濟，很多問題的解決都是一個漸進的過程，很難一步到位。隨著市場的發育和政府職能的轉變，很多問題的徹底解決，其實都只是個時間問題。“冰凍三尺，非一日之寒”。但是，只要春天來了，再大的冰山也可能消融。

可以相信，移動電話漫游費的“破冰”，只是一個開始，時間將徹底消融市場經濟之路上的座座“冰山”。不過，這需要我們多一點理性和理解，也多一點耐心和智慧。（來源：工人日報）