我省首批可開發的31個無居民海島名單前天公布，那么，想開發無居民海島的企業或個人何時可提出申請？要具體哪些條件？租金貴不貴？昨天，省海洋與漁業局相關負責人回答了記者的提問。

問：31個無居民海島的開發條件怎么樣？

答：首批31個無居民海島，都是近期開發利用條件相對具備的島嶼，離海岸線比較近，交通狀況比較好，呈南北向帶狀排列。最近的一個無居民海島離海岸只有0.2公里。

問：提出申請的單位或個人有沒有條件限制？

答：沒有限制。但作為申請開發的單位或個人，必須要考慮自身近期開發的能力，以及今后持續開發的能力。因為無居民海島島上沒有任何基礎設施，如沒有淡水供應，沒有現成的電力、通信、交通條件，還要考慮防臺減災的能力等。

問：申請無居民海島開發利用的程序怎樣？

答：申請人先向海島所在地的縣級海洋行政主管部門提出申請，申請時提供申請書、無居民海島的坐標圖、開發利用具體方案、項目論證報告、相關資信證明材料等。縣級海洋行政主管部門審查合格后，報市級海洋行政主管部門，再由省級海洋行政主管部門審核后報省級人民政府審批。

報國務院批準的無居民海島使用申請，由省級海洋主管部門審查后報國家海洋局，國家海洋局審核后報國務院審批。一旦獲批，申請人在繳納部分或全部海島使用金，辦理好相關手續后，就可以進行開展利用。如使用金額超過1億元，可申請分次繳納，但首次繳納使用金不得低于總額的50%。

除了審批方式出讓外，無居民海島也可以通過招標、拍賣、掛牌等形式出讓。其中，旅游、娛樂、工業等經營性用島有兩個及以上意向者，一律實行招拍掛方式出讓。

問：無居民海島的使用金租金貴不貴？怎么計算？

答：無居民海島使用權出讓價款不得低于使用權出讓最低價。以行政審批方式出讓的，使用金的征收標準為無居民海島使用權出讓最低價與評估價(相當于生態補償價)之和。出讓最低價的計算公式為：出讓面積×使用年限×最低價格標準。

全國范圍內，無居民海島按離岸遠近、當地經濟發展水平等各種因素確定了六個等級，每個等級都分為15種用島類型。不同的等級和開發類型，無居民海島使用金的最低價格標準差距很大。如第六等級的林業用島，最低價格標準只要14元/公頃·年；第二等級的填海連島類型，則需18萬元/公頃·年。

浙江首批可開發31個無人島

馬島　寧海縣　　0.0571　　　公共服務用島

大羊嶼象山縣　　0.2528　　　旅游娛樂用島

牛欄基島 象山縣　　0.8304　　　旅游娛樂用島

內長嶼瑞安市　　0.0314　　　漁業用島

外長嶼瑞安市　　0.0211　　　漁業用島

小門南礁 瑞安市　　0.0044　　　漁業用島

外長南嶼 瑞安市　　0.0165　　　漁業用島

大竹峙島 洞頭縣　　0.4532　　　旅游娛樂用島

小瞿島洞頭縣　　0.1532　　　　旅游娛樂用島

前嶼山嶼 蒼南縣　　0.0266　　　旅游娛樂用島

擔峙島定海區　　0.1672　　　旅游娛樂用島

團雞山島 定海區　　0.2299　　　公共服務用島

鹽倉枕頭嶼 定海區　0.0419　　　旅游娛樂用島

茶山島定海區　　0.1208　　　　　旅游娛樂用島

癩頭園山嶼 普陀區　0.0036　　　工業用島

小癩頭礁 普陀區　＜0.0005　　　交通運輸用島

大瓦窯門嶼 岱山縣　0.0119　　　　交通運輸用島

明礁　　　岱山縣 ＜0.0005　　　交通運輸用島

外馬廊山島 嵊泗縣　0.1755　　　　旅游娛樂用島

里馬廊山嶼　嵊泗縣 0.0249　　旅游娛樂用島

西豬腰島　椒江區0.0597　　工業用島

東豬腰島　椒江區0.0559　　　工業用島

缸爿島　　椒江區　0.0126　　　　　工業用島

西籠島　　路橋區　0.1865　　　工業用島

鵓鴣嘴嶼　路橋區　0.0212　　　工業用島

雙鼓一礁　臨海市　0.002　　　　　工業用島

雙鼓二礁　臨海市　0.0012　　　工業用島

小龜嶼　　溫嶺市　0.0042　　　倉儲用島

二蒜島　　溫嶺市　0.24　　　　旅游娛樂用島

黃門島　　玉環縣　0.6357　　　漁業用島

南排島　　玉環縣　0.5439　　　旅游娛樂用島

來源：錢江晚報 編輯：張少虎 鄧京荊