前不久，一部由國家海洋局與浙江省政府在杭州市共同簽訂的合作框架協議，讓已上升為國家戰略的《浙江海洋經濟發展示范區規劃》逐漸進入實質性操作階段。

至此，中國從北到南的沿海區域發展布局，構成了一個“C”狀的完整鏈條。

歷經多年，中國鼓勵東部率先發展的布局中，在浙江以北部署了吉林圖們江區域合作開發、遼寧沿海經濟帶、天津濱海新區、山東半島藍色經濟區、江蘇沿海地區、上海浦東新區等規劃或“改革單元”。

浙江南部同樣依次有著一個鏈條式的布局：福建海峽西岸經濟區建設、海南國際旅游島建設、廣東珠三角地區發展規劃、廣西北部灣經濟區發展規劃。

從北到南，數一數中國的沿海省市，基本上都有國家級沿海開發戰略，過去唯獨岸線資源豐富的浙江省沒有，被形象地比喻為“缺了一顆門牙”。

浙江省陸域面積狹小，只有10萬多平方公里，但海域面積達26萬平方公里，海岸線全國最長，海島數量占全國四分之一。

在這種優勢資源下，海洋經濟卻是GDP大省浙江的“短板”。2010年，全省實現海洋生產總值3500億元人民幣，占GDP比重約13％。