放眼未來

發(fā)展旅游，會是希望所在？

地震前，龍頭山鎮(zhèn)就因人口資源、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等綜合能力較強(qiáng)，被評為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。這也是2012年云南省連片扶貧開發(fā)實(shí)施以來，魯?shù)榭h僅有的集中扶貧鎮(zhèn)。

該鎮(zhèn)在古時(shí)，就因有古銀礦洞并能開采上好的朱提銀而名噪一時(shí)，如今魯?shù)榭h主要的龍頭山蘇軾文化和桃園伊斯蘭文化仍遠(yuǎn)近聞名。

龍頭山鎮(zhèn)的旅游發(fā)展，從受災(zāi)前到受災(zāi)后，都是當(dāng)?shù)卣罅Χㄎ淮蛟斓姆较颉Ｍ醢矅榻B，早在2012年9月扶貧攻堅(jiān)會現(xiàn)場，龍頭山鎮(zhèn)的發(fā)展模式和思路，就作為典型在全省各地廣為推介學(xué)習(xí)。

龍頭山鎮(zhèn)發(fā)展最大的亮點(diǎn)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。“一進(jìn)龍頭山鎮(zhèn)，就能看到有特色的建筑”，王安國認(rèn)為，較好的基礎(chǔ)設(shè)施改善，也為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)了解，目前龍頭山鎮(zhèn)各個(gè)自然村都通了路，只有45個(gè)村民小組沒有直接通路，全鎮(zhèn)的電網(wǎng)也已全面覆蓋。

王安國介紹，龍頭山鎮(zhèn)一帶至八寶村一帶，早在地震前，就要申報(bào)成國家礦山公園。要發(fā)展以礦洞為載體，以古時(shí)留下的遺跡相串聯(lián)的旅游路線，“這些規(guī)劃之前都在做，才處于起步階段，原計(jì)劃如果沒有發(fā)生地震，就要從旅游開發(fā)這個(gè)方向做工作。”

如今，龍頭山鎮(zhèn)發(fā)展了10.3萬畝核桃，6萬多畝花椒。生態(tài)旅游文化發(fā)展路線，也被當(dāng)?shù)毓賳T重視。“災(zāi)后重建以后，龍頭山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)至少要前進(jìn)5到10年。”

“不管從哪個(gè)層面，這次地震后，當(dāng)?shù)卣俜种俣紩紤]旅游文化發(fā)展。”王安國說，除古文化旅游發(fā)展外，還會包括休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游和地震遺址旅游等。

地震讓更多人知道了魯?shù)椋诋?dāng)?shù)卣賳T看來，這是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇。麗江和昭通的豆沙關(guān)等鎮(zhèn)因地震重建定位旅游發(fā)展而興起，也讓魯?shù)楣賳T對災(zāi)區(qū)未來有了更多期望。

《魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》

確定居民住房建設(shè)、公共服務(wù)和社會管理、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、災(zāi)害防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等6個(gè)方面的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。

●重建任務(wù)突出保障和改善民生，強(qiáng)調(diào)按照分散安置為主、集中安置為輔的原則，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民住房建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，完善配套設(shè)施。

●公共服務(wù)和社會管理，堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先安排學(xué)校、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建，促進(jìn)服務(wù)資源均衡配置和共建共享，逐步完善基本公共服務(wù)體系。

●基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，重在恢復(fù)功能，提升安全可靠性，強(qiáng)化保障能力。

●產(chǎn)業(yè)發(fā)展以擴(kuò)大就業(yè)、加快貧困群眾脫貧致富、增強(qiáng)自我發(fā)展能力為目標(biāo)，著力培育和發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)、資源深加工業(yè)和文化旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

●災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的重建任務(wù)，旨在增加防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。新華社

《關(guān)于支持魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》

國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于支持魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》，提出財(cái)稅、金融、土地、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等九大類政策。

●稅收：對政府為受災(zāi)居民組織建設(shè)的安居房建設(shè)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅，轉(zhuǎn)讓時(shí)免征土地增值稅。

●收費(fèi)：對受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)酌情減免由中央級批準(zhǔn)屬于地方收入的行政事業(yè)性收費(fèi)，以及本省出臺的行政事業(yè)性收費(fèi)。

●金融：城鎮(zhèn)受災(zāi)地區(qū)個(gè)人住房貸款利率可適當(dāng)下浮，首付款比例最低可為10%。

●就業(yè)：優(yōu)先保證受災(zāi)地區(qū)零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

●產(chǎn)業(yè)：支持云南省將溪洛渡、向家壩水電站留給云南的枯水期54億千瓦時(shí)留存電量留給受災(zāi)地區(qū)使用。（完）（肖輝龍趙永峰）