云南省啟動實(shí)施怒江傈僳族自治州整州扶貧開發(fā)，全力推進(jìn)這個(gè)逾一半農(nóng)業(yè)人口為貧困人口的民族自治地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。

云南省委、省政府２日召開怒江州扶貧攻堅(jiān)動員會。此前，云南省正式出臺《怒江州扶貧攻堅(jiān)總體方案（２０１３—２０１７年）》，“鎖定”怒江州近２４萬貧困人口，確定通過五年努力，集中解決制約怒江州貧困農(nóng)村發(fā)展最突出最緊迫的問題，生產(chǎn)生活條件顯著改善，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，公共服務(wù)更加完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，生活水平顯著提高。確保到２０１７年全州農(nóng)民人均純收入較大提高，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)通路、通電、通廣播電視、通電信網(wǎng)絡(luò)“四通”，貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題。

地處祖國西南邊疆怒江、瀾滄江上游的怒江州，溝壑縱橫，生物、礦產(chǎn)、旅游等資源富集，長期以來卻由于自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會發(fā)展滯后，被稱為云南扶貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。

據(jù)介紹，經(jīng)過多年努力，怒江州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化，農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)了由普遍貧困向基本解決溫飽的歷史性跨越，但全州仍有１３７個(gè)行政村被列為國家“十二五”扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，占行政村總數(shù)的５３％。２０１２年，全州農(nóng)民人均純收入２７７３元，僅為全國平均水平的三分之一；全州貧困人口有２３．９９萬人，占農(nóng)業(yè)人口的５３．９％，其中深度貧困人口達(dá)５．８９萬，住房差、飲水難、就學(xué)難、就醫(yī)難的情況普遍存在。至今全州還有１４５８個(gè)自然村未通公路，“過溜索”、人背馬馱還是部分村寨的主要出行和運(yùn)輸方式。

為此，怒江州整州扶貧開發(fā)重點(diǎn)實(shí)施民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)５大工程４４個(gè)項(xiàng)目。怒江州扶貧攻堅(jiān)總體方案確定，辦好農(nóng)村安居住房建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村集鎮(zhèn)供水、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、自然生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等２０件實(shí)事。

云南省將強(qiáng)力籌措資金，省財(cái)政從今年起每年安排專項(xiàng)資金１億元，連續(xù)５年安排５億元；同時(shí)整合各部門各方面的資金用于怒江州扶貧攻堅(jiān)，５年整合資金４８億元以上，按照“省級統(tǒng)籌、部門配合、州負(fù)總責(zé)、縣鄉(xiāng)落實(shí)、項(xiàng)目到村、扶持到戶”要求，全力推進(jìn)怒江州扶貧攻堅(jiān)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。云南省省長李紀(jì)恒說，要有針對性地逐村逐戶制定幫扶政策措施，切實(shí)做到結(jié)對幫扶干部到戶到人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶到人、教育培訓(xùn)安排到戶到人、農(nóng)村危房改造到戶到人、扶貧生態(tài)移民到戶到人，增強(qiáng)扶貧開發(fā)實(shí)效性。（記者 楊躍萍）