根據省委八屆十次全會通過《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年計劃的建議》提出的：堅持男女平等，切實保障婦女合法權益，加強未成年人保護，全面實施云南婦女兒童發展規劃，大力發展婦女兒童事業的要求。云南省編制并頒布實施了《云南婦女發展規劃（2011—2020年）》、《云南兒童發展規劃（2011—2020年）》（一下簡稱新兩規）。按照國家新兩規的總體要求，立足云南省情及全省婦女兒童的發展狀況，提出了未來十年云南婦女兒童發展的新目標、新任務，明確了婦女兒童在健康、教育、經濟、政治、社會保障、法律保護及環境領域的發展目標，實現婦女兒童事業全面均衡的持續發展。

重點明確優先發展領域

根據國家婦女兒童發展綱要對重點領域定位，從云南省婦女兒童發展實際出發，更注重受惠對象的廣度與受惠內容的深度。婦女發展規劃設立了七個優先發展領域，明確提出加大男女平等基本國策的執行力度、提高婦女預防和應對風險的能力。并新增了“婦女與社會保障”領域，明確提出了醫療保險、生育保險等五項制度覆蓋城鄉婦女，保險水平逐步提高。在兒童發展規劃方面設立了健康、教育、福利、環境、法律保護等五個優先領域，新增的“兒童與福利”領域，提出了擴大兒童福利的范圍，保障兒童享有基本醫療和保健服務，要求兒童基本醫療保障覆蓋率達到95%，兒童保健覆蓋率達到80%，為貧困和大病兒童提供醫療救助。

科學有效設置階段目標

新兩規以上一個十年婦女兒童發展指標體系為基礎，進一步健全和完善，凸顯云南特色。為與省“十二五”規劃及部門的專項規劃對接，便于調整和評估，設置了到2015年的階段目標和2020年的終期目標。針對健康、教育領域的指標，充分體現與時俱進的要求。如兒童規劃就在指標設置上既注重營養不良、生長遲緩等兒童生長發育中的“不足”，也兼顧肥胖等兒童發育中的“過剩”問題，加強對兒童體質的關注和檢測。強化政府主導、機制保障及自身建設，提出了機構、人員編制、經費等具體規定。

來源：云南網（記者 趙瑋） 編輯：寧波